【台海观察】民进党「卡柯」「毁柯」

台湾淡江大学中国大陆研究所教授、海峡两岸学术文化交流协会副理事长 潘锡堂

当民进党初选结束，台北市长柯文哲即预言民进党除了「灭韩（国瑜）」还有「毁柯（文哲）」。果然，柯文哲一早才说「双子星」投资案审了半年都没有结果，抱怨蔡当局效率太差；孰料下午经济部投审会即以「国安」为由，宣布驳回「双子星」投资案。柯文哲早就数度自称很害怕，因为民进党初选结束后，再度定于一尊的蔡英文就会把斗争的矛头指向他。看来蔡当局这招「直捣黄龙」，真的是一举痛击柯市府西区门户计划的政绩，顺便也给柯文哲「抹红」。民进党目前正在製造台湾存有「国安」疑虑的氛围，其实这是蔡当局面对政敌时，无论攻或守皆宜的利器。

驳回「双子星案」

民进党初选后，其党主席卓荣泰曾说民进党不会攻击柯文哲，并要争取柯粉，看似白绿和解，但柯却不领情，还指绿营高层自己不会出来咬人，却会放狗出来咬人。言犹在耳，果然蔡赖初选结束后不久，蔡当局即将枪口转向柯。始终被柯视为第二任期最重要的重大政绩「双子星案」，拖了近半年后遭投审会驳回。蔡当局的出招，的确对柯市府伤害不少；根据柯的说法，将来重新招商无论成功与否，此项投资案的夭折，已对台北市造成新台币200亿元商机损失。柯文哲上任后常被批评没有重大建设、招商引资成果不佳，如「大巨蛋」已让柯遍体鳞伤，「双子星案」再失利，柯的5年任期已无指标性政绩可宣扬。明眼人都看得出来，蔡当局眼于柯可能角逐2020，因此藉此「卡柯」、「打柯」的意图，堪称「司马昭之心，路人皆知」。

平情而论，投审会驳回「双子星案」，主因在于其认定得标的厂商南海集团与大陆有一定的渊源，因此以「有『国安』之虞」为由予以驳回。然而，其荒谬之处在于，南海集团之前已先取得经济部「不是中资」的证明书，因此才能参与投标；得标之后，投审会却又以「违反『国安』」为理由，驳回了申请案。如果按投审会后来的解释，则需要说服各界，为何一家本身不是中资但与大陆有渊源的公司，参与兴建「双子星」，就会因「易受大陆的政策影响」而有「国安」疑虑，而予以否决。这些理由，何止充满臆测，根本是凭想像推定预为有罪之判决。所谓的「国安」疑虑难道完全是蔡当局的心证，说有就有，旁人无法置喙？

「白绿合」难付诸实现

其实，说穿了，投审会驳回南海集团投资「双子星案」，主要目的有二：一是灭柯文哲的威风，破坏他「西区轴线翻转」的施政，让「大巨蛋」和「双子星」沦为其「负政绩」；二是替柯加上「红帽子」，明示、暗示柯「亲中」，斩断柯参选2020之路，让他赴上海参加「双城论坛」时颜面无光，返台也没什幺收获可以炫耀。

归根究柢，仔细审视投审会认定的诸多驳回的理由，其实都是推论，并无证据，只是单凭蔡当局的想像与恐惧「有『国安』疑虑」，即可完全推翻台北市政府和商界的所有游戏规则，进而扛出「国安」大旗，不遗余力地「抹红」柯文哲。堪称蔡当局为了卡住柯文哲挑战2020的机会，可以翻出积压近半年的案子，然后作出「不放行」的决定；也为了「卡柯」，蔡当局大笔一挥，就是新台币200亿元商机化为乌有。为何如此？厥为如果柯文哲参与2020选战，在「三脚督」之格局下，民进党评估柯至少拥有大约两成支持度的实力，则可透过「抹红」柯，可望拉回浅绿选民的支持，进而鬆动柯的基本盘，这可视为「毁柯」的第一步。

总之，在政治光谱上，柯基本上偏向绿营，但因有意问鼎2020，已处处遭到民进党的压制与掣肘。一直以来，柯文哲不断被问到白绿合作参选2020及「蔡柯配」的问题，但自去年底台北市长选举，白绿结下樑子，现在若想「白绿合」，因近期柯不断火力全开批蔡当局并且视民进党如仇敌一般，想寻求「白绿合」或蔡柯搭配参选2020，恐难付诸实现。再者，蔡当局立场反覆，为了遂其「卡柯」的目的，驳回南海集团的「双子星案」，使得「投资审查」变成「政治审查」，将让外资来台却步不前，并使得蔡当局宣称的「非常欢迎外资来台」沦为名不副实的口号。