处理好内地游客接待问题

学研社成员 文武

上周六关注内地平价团扰民大联盟成员，以及立法会议员梁美芬和陈凯欣，由九龙城政府合署游行到区内临时停车场。开放内地旅客到港旅游，是推进香港与内地融合发展的重要政策之一，为香港带来巨大的实惠，但同时也在社会上带来一些负面影响，九龙城区旅巴违泊及非法上落客，导致区内道路挤塞，侵扰当区居民生活，就是一例。特区政府正在推动落实大湾区建设，如果不妥善处理好内地游客问题，可能会影响政策的落实，故应小心处理。

九龙城旅巴造成挤塞

梁美芬指，区内早前发生旅游巴撞死途人的意外，平日亦有大量旅游巴违泊及非法上落客，导致区内道路挤塞，要求政府强制旅游巴停泊停车场，以及在繁忙路段划双黄线禁止上落客等。

过去几年，香港曾发生多次因政府未能妥善安置内地游客引发的社会冲突事件，包括上水、沙田等东铁沿线地区，内地游客过多，市面的店舖过多地转为服务游客需求，而令本地居民的生活受到较大的影响;也包括港珠澳大桥开通后，因未做好本地的规划和管理，引发的交通混乱，游客过多挤逼在东涌居民区的问题;以及九龙城的土瓜湾、红磡一带，旅巴过多，对当区居民带来的负面影响等。

出现这类冲突事件，令一些促进两地融合发展，促进香港经济社会发展的好政策社会效果大受影响。许多普通的香港市民，未能亲身感受到政策的实惠，先感受到对他们日常生活的负面影响，每日上下班出现交通混乱、堵塞问题，上街购买日常生活用品感到不方便，外出吃饭也须排长队轮候 好的政策出现不良的社会影响，实在令人遗憾。

这类问题已经存在十多年，但特区政府至今仍未能从整体上妥善解决，往往採取头痛医头，脚痛医脚的做法，上水出现问题，就处理上水，东涌再出现问题，就处理东涌，结果是问题此起彼伏，解决了上水，又出现在东涌，现在则轮到九龙城区。

这与社会的期望明显存在较大落差，反映出特区政府对情况未有足够的重视，未能从上层开始，对相关事务作出完整的规划;亦反映出特区政府未能汲取教训，在新的大型基建落成、新的两地融合措施推出之前，事先做好相关配套措施。

应正视问题作全面规划

现在，内地游客的问题尚未处理好，又迎来粤港澳大湾区的建设，新的政策措施将会不断推出，香港将前所未有地融入国家的发展，特区政府如仍以过去应对和解决内地游客来港政策措施的模式工作，肯定不足以应对将来的大湾区建设的需要。

《粤港澳大湾区发展规划纲要》已出台，特区政府正在积极推动落实有关规划。但推动落实大湾区规划的关键问题，并不只是政府有多少项利好政策措施推出，更需要特区政府能够带动市民大众及社会各界共同参与，积极响应。

内地游客来港旅游的政策尚未能消化处理好，特区政府又如何令社会各界和市民大众对参与大湾区建设充满信心?当尚有一些市民每日的生活要受到内地游客的影响，生活在困扰之中，又如何让他们乐于接受其他新的政策措施?又如何可以让市民大众积极投入大湾区建设?

特区政府必须正视内地游客来港旅游带来的负面影响，这不仅仅是旅游业的问题，也是关係香港与内地融合发展大局的问题。特区政府必须让好的政策，发挥最好的社会效果，如果未能处理好内地游客管理不善的问题，将会直接影响社会大众对于两地融合的观感，为香港融入内地发展带来不必要的阻碍。