有立法会议员批评「回收未做好,谈何徵费?」换了是我便会问,当局提出要致力在2022年或之前减少都市固体废物人均弃置量到0.8公斤或以下,但如果减少旅客来港,不是很快便能达到减废目标吗?怎样做?很简单,开徵入境税便成,每名旅客收港币300大元,每年逐步增加,比起找没资格领取综援的?房户祭旗,不是更好吗?游客少了,垃圾也少。
经济学家Uri Gneezy和Aldo Rustichini曾经在以色列数间託儿所进行一项实验,在实验中,託儿所为了能使家长準时接走孩子,于是对迟到10分钟的家长罚款3美元,但在罚款制度实施后,迟到的家长反而迅速增加,令託儿所的老师更难準时下班,最后只好取消罚款制度,但家长迟到比率依然和有罚款时一样,得不到改善。
为什幺如此?原来在未设罚款前,家长因迟到会令老师加班而感到不好意思,但设罚款后,这种愧疚感变成可以用金钱来代替,家长认为是付了额外照料的费用,再不会认为迟到是一个问题,所以迟到的家长越来越多。后来即使取消罚款,由于家长的心态和行为已被彻底改变,不再认为迟到是会影响别人,所以情况仍不能得到改善。
从以上实验我们可以预见,香港开徵垃圾税后,可能不但无助减少垃圾,只会将市民原有的爱护环境之心,变成了以为付了钱便将责任推得一乾二净,令垃圾量大增。何况政府将指定垃圾袋按可负重量来做分类,有多少人会在丢垃圾前秤秤有多重?大件的东西不等如重,可能买一个10公升的指定垃圾袋,谁料放入两三件垃圾便再装不下,于是又要多买一个,当局一面坚称市民减少使用胶袋能保护环境,但又硬推会製造更多胶袋的垃圾税,实在矛盾非常。
狮子山学会项目主任 吴健华
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