以健康心态投入大湾区

周八骏

当前，香港面对一个突出的矛盾：一方面，中央积极研究制订粤港澳大湾区城市群(简称「大湾区」)发展规划，一方面，香港社会蔓延本土主义思潮和心理。如果后者不能在短时间内被克服或扭转，那幺，香港必定落后于广东省珠江三角洲9城市与澳门特别行政区，在「大湾区」建设中自动「边缘化」。

有能力才能做龙头

香港不可能完全脱离「大湾区」。从上世纪80年代中以来，香港绝大部分制造业早已迁至广东省珠三角;进入新世纪后，香港的专业服务业、尤其从事内地人民币业务的银行业，纷纷到内地、尤其到广东省珠三角开业;加之，以2003年中签署两地更紧密经贸关系的安排(CEPA)为标誌，香港与内地、尤其与广东省珠三角的经济一体化迅速拓展。这一切，使香港经济与内地经济、尤其广东省珠三角经济形成相互依存的关系。正是以这种关系为基础，中央研究制订「大湾区」发展规划。

然而，香港与内地经济一体化仅完成商品贸易自由化，服务贸易尚未达致自由化，资本市场的连接刚起步。打造「大湾区」，需要广东省9城市与香港、澳门两个特别行政区进一步实现服务贸易自由化和金融市场一体化。

有一种观点认为：香港凭藉金融业及其他专业服务业的优势，理所当然是「大湾区」的「龙头」。这样的愿景没有错。问题在于，香港金融业及其他专业服务业是迁至广东省珠三角为那里的9城市加澳门提供服务，抑或留在香港本地提供所谓「跨境」服务?

如果是前一种选择，那幺，香港本地产业结构因为上世纪80年代中至90年代中香港制造业大规模迁至广东省珠三角而呈现的「空洞化」，将会随服务业大规模北迁而更严重。试问：产业结构「空洞化」更严重的香港，怎幺有能力做「大湾区」的「龙头」?

香港必须采取以上后一种选择。香港的金融业及其他专业服务业必须依託「大湾区」其他10城市而做大、做强。一个本地生产总值和人均本地生产总值显然领先于「大湾区」其他城市的香港，一个本身拥有高端服务业尤其国际金融市场显着领先于上海的香港，才有资格做「大湾区」的「龙头」。

弱化有形及无形边界

然而，向「大湾区」其他10城市提供「跨境」服务，需要弱化「出入境管理」的「有形边界」和「意识形态差异」的「无形边界」。

「一地两检」是弱化「有形边界」的具体措施之一。更重要也更困难的是，弱化「无形边界」。

「无形边界」的表现形态不一，譬如，「坐井观天」、「夜郎自大」的心态，就是一种不可忽视的消极形态。最近，现任行政长官率领一个高层次代表团走访「大湾区」6城市，访问结束时，有人就以内地金融市场机制不完善为证，替香港金融业能够在「大湾区」做「龙头」说好话。表面看，所言属实。深入看，一是透露骄傲，二是缺乏前瞻性。事实是，近些年香港发展速度迟缓，如果再不醒悟而奋进，不用多长时间就会被内地一线大城市包括深圳、广州赶上甚至超越。

「坐井观天」、「夜郎自大」的反面是，企盼中央照顾。10多年前，香港尚未明显感受广东省珠三角大港的竞争时，有人就要求中央协调，让广东省珠三角的货物出口经香港港运输，以确保香港港的货柜业务居全球第一。然而，市场经济规律是无情的，随着深圳港运输能力不断扩大、运输成本不断下降，广东省珠三角越来越多的货物出口改由深圳港运输，香港港的业务和国际地位无可奈何地滑落。

无论企盼中央照顾还是「坐井观天」、「夜郎自大」，根子不在于所谓「地方利益」，而在于香港一些人所信奉的不同于内地的意识形态和相应的心理。

「大湾区」其他10城市包括澳门各有「地方利益」，在相互竞争的产业或领域，领先的城市不免沾沾自喜，但是，不会有凌驾于他城的感觉。它们会向中央争取有利于本城的政策措施，但不会指望中央照顾。换言之，那是一种兄弟间的关系。香港是一个长久离家归来不久的兄弟，需要培养兄弟应有的心态。