大湾区人才流动期待无证

近来参加前海深港人才合作年会时，一位嘉宾表示，有调查显示，粤港澳大湾区现有人才并未充分利用，使用率只有50%，也就是说，现有人才红利有近5成的提升空间。

看到这则说法，不少人都会有一种错觉，似乎大湾区人才过剩严重。不过，今年深圳另一论坛发布了粤港湾大湾区科技人才报告，据推算整个大湾区高端人才缺口在10万人以上。

一方面缺人，另一方面现在人才的效率又没有被充分发挥，癥结到底在哪裏？据笔者观察，现有的世界着名湾区没有一个敢说自己人才过剩，纽约、东京、三藩市三大湾区之所以有名就在于他们是国际化人才的高地。有数据表明，三藩市湾区8成以上都是国际化人。相交之下，粤港澳大湾区的差距就很明显了。而粤港澳大湾区最缺的就是国际化人才，是能适应未来科技竞争的人才。港大、港科大、南科大等大湾区知名高校都在致力于培养这样的国际化人才。

人才无证化是趋势

但是仅靠现有的资源明显不够，大湾区既然?眼全球，那幺就有必要打造成人才磁场，让全球有识之士都能在这个舞台上施展才华。现阶段最有效的办法是，先让大湾区的人才有效流动起来。在破除流动的障碍中，人才无证化将是未来的趋势，今年3月，前海在全国範围内率先落实港澳居民免办《台港澳人员就业证》，已开了无证化的先河。未来在无证化的路上，还有相当长的一段路要走，比如说资格互认，已制约到专业人士在大湾区的流动，前海已进行了相当尝试。目前，香港的会计师、律师、税务师、社工、房屋经理以及建筑、结构、屋宇装备、工料测量、园境、建筑测量等领域专业人士可在前海执业，未来应扩大到整个大湾区，同时範围也应大幅扩容。

在这场争夺人才的大战中，各大湾区的角逐将趋向白热化。比如，东京湾区以亲属养老吸引人才。而且它不只引入高端人才，还吸纳专门人才。据统计，去年流入东京湾区的1000多位专门人才，近7成来自中国，当然不乏从粤港澳大湾区过去的。此强彼弱，粤港澳大湾区经过改革开放以来的建设，在硬件上已逐渐靠近国际化大湾区，但是这个大湾区又是全球最複杂的大湾区，有三个关税区、四个中心城市，如何下好这盘大棋，让人流、物流、资金流、信息流真正有效流动起来，人才也才可能有效流动起来。否则流动要素受制约，将使粤港澳大湾区在与全球大湾区竞争中处于不利地位。

近来，全球化智库（CCG）发布了粤港澳大湾区人才发展总报告，在促进粤港澳人才合作也给出建议，比如，港人港税在广东自贸区先行先试；港智港脑在前海建人才飞地；深港构建协同创新机制；建设粤港澳智库联盟，在深圳形成智库集群；建设河套大湾区大学，在跨体制、跨边界、跨时代上作出新的尝试。这些建议有的已经开始施行，比如前海深港青年梦工场自创办以来，已培育孵化140个香港团队，堪称为港智港澳的人才飞地。据了解，近期将启动前海深港青年梦工场二期建设。

大湾区需要这些实验田，也更需要在这些试验田裏成功的经验能迅速複製到大湾区，一个锐意改革开放的大湾区才是全球人才流动的福地。

灵童