【名家指点】BNO累己累人

郑赤琰

BNO是英国抛出来的玩意儿，在上世纪80年代初当中国决定收回香港主权而展开中英谈判时，在香港的「英国属土公民」（British Dependent Territories Citizens）约有370万人，虽然这批人名为「英国公民」，但BDTC早就在上世纪七十年代初失去了定居英国本土的权利，那是因为乌干达总理阿明下了逐客令，将所有该国的BDTC合法居住的权利取消，迫使数以百万计的印度裔漏夜搭机搭船準备赴英定居，英国不想有大批印度裔涌入，也用24小时的时间在国会通过法令取消所有BDTC入境英国定居的权利。就使1971年开始，原有在英国定居的可照旧定居，否则一律当成外国人，连访问也须申请「签证」（VISA），移民更不必谈。也打从1971年开始，香港的BDTC失去原有英国公民的权利，已在英国定居下来的，则不受影响。因此香港的BDTC在港英殖民地统治下，仍留在香港定居。英国也担心一旦失去香港统治权，这批BDTC要怎样处理，不得不有个交代了。其想出来的处理办法竟是取消所有世界各地的BDTC，用BNO取代，当时香港拥有BDTC约八成以上，港人没话说，BNO很快成为大英帝国唯一的「遗产」了！

BNO取代了BDTC，定居英国的权利一样得不到。本来中国是可以效法乌干达的，收回主权后对所有BDTC下逐客令，中国没那幺做是因为中国从来不承认「三条条约」，而且中国亦不承认「双重国籍」，只要父母之中一人是中国人，其子女一概为中国公民，在国外如此，在港九新界三地更是如此。为了表示坚持这个国策，所有港人回国内探亲或旅游，一概须用「回乡证」办理入境手续。既然早已不承认BDTC，BNO也不例外。因此九七恢复主权后，中国对所有港人发予「特区护照」，持有这身份出国的港人，在外可以国民身份寻求中国庇护，在港也以国民身份对待，这样的做法（颁予特区护照）不等于承认BNO的身份。

中国不承认BNO身份

最近英国以香港国安法为藉口，突然改变原先BNO没有英国定居权的法律，改为可申请定居。这一改变对中国来说，意义不大，英国要订立自己的国籍法是他们的事，反正中国早已不承认双重国籍，至于在港持BNO的港人，他们要用BNO去英国定居，中国也会尊重他们的选择，但他们的「特区护照」肯定会被注销，因为中国不承认双重国籍，为了要确保没有双重国籍的模糊空间，特区政府便得想个办法确认持「特区护照」的BNO是否已申请定居英国。是的话便相应地取消他们的中国国民身份，以免BNO钻漏洞。只要堵住双重国籍的漏洞，在港的BNO自会权衡自己的得失，其中一个必须考虑的得失是去了英国后，在港失去的未必能够补偿，尤其是享有高薪的公职人员，或者是专业人员，要想在英国找到类似的工作与待遇，可遇不可求，更严重的是他们在港的房产，少数BNO离境，对楼价的影响不大，一旦市场感受到会有大批BNO离境，哪怕是万人或十万人，都有可能出现楼价崩盘的后果，出现负资产，不但连丢下去的储蓄血本无归，一旦给银行追债，逃也逃不掉！

近期有人主张採用先发制人的办法，提出了各种建议反击英国使出的BNO毒招，这想法大可不必，反正中国早已不承认双重国籍。此时此刻，当中国经济全球看好，英国还自求孤立，前途哪一边看好，港人自有分寸，退一万步来看，要是300多万BNO一举移民英国，不单害了英国，也害了BNO，是十足的「害人害己」。