【商报时评】郭荣铿继续滥权实是执迷不悟

文/今日时报评论员 李哲

昨日，由反对派议员郭荣铿主持的立法会内委会会议，继续未能选出正副主席，这已是新会期开始约半年后的第16次会议了。不禁要问：郭议员是否打算让内委会一直停摆下去？香港市民又是否愿见诸多经济民生议案无法通过？

普天之下的正常会议，断不可能开会16次都未完成最基本的议程，而过往立法会的主席选举程序，也只消十数分钟而非半年便可完成；不过，偏偏在郭荣铿及反对派的刻意拖延下，这个香港庄严的立法机关却上演如斯荒谬闹剧。目前，内委会已积压多达14条法案尚未通过，超过80条附属法例在会期届满前无法处理，当中涉及不少关係纳税人、伤健人士，以及房屋供应、公共健康等议案，此外也包括2017年列入基本法附件三的《国歌法》本地立法工作。有鑒于此，港澳办和中联办已行使了监督权，分别发声谴责郭荣铿滥用权力、偏离立法会宣誓誓词，涉嫌公职人员行为失当。建制派召集人陈克勤昨并指，会考虑向郭荣铿提出不信任议案。

的确，为了恢复议会应有秩序，为了确保香港市民福祉，绝不能够任由郭荣铿及反对派继续肆虐。郭荣铿的滥权可谓事实清楚、铁证如山、不容抵赖。《宣誓及声明条例》规定，任何人作出誓言后拒绝或忽略作出的誓言，已在任的人士必须离任，人大常委会早前对于宣誓的释法，亦指虚假宣誓或宣誓后作出违反誓言行为，须承担法律责任；而且，由立法会议员通过谴责，也可使他丧失议员资格。除此以外，按照《议事规则》，郭荣铿现在主持会议，权力是否限于选举主席，而不能处理任何动议或其他讨论？至于立法会的大会主席，能否出来跟进事件，又或制止滥权情况？凡此种种，仍待有关方面寻求法律意见。不过，作为内委会原来主席、因竞逐连任而未能主持会议的李慧琼，她若然退选虽可重新取代郭荣铿主持会议，不过就可能令反对派的候选人当选内委会主席，意味这纵可结束一时的会议停摆，却很可能造成往后更深远的问题；所以，李慧琼昨已重申表明不会退选，以免被另一阵营的人当选达至政治目的。

解决事情的最好办法，乃是郭荣铿自己知所行止，不要再玩弄政治，不要再滥权渎职、不要再与市民为敌，而是好好履行作为议员及主持会议的责任，尽快进入内委会主席选举程序。在社会各界的谴责声下，郭荣铿昨已见加快会议速度，已经处理了一个动议，又将部分反对派议员的议案合併辩论，客观而言有助压缩讨论需时，反映两办及市民的呼声有效。然而，以上举措恐怕姿势多于实际，毕竟最关键、最优先的主席选举事宜仍无半点进度，更莫说郭荣铿其实未必有权处理其他议案。

香港作为一个有法治、有民主的社会，要解决立法会的停摆问题，利用法律工具固然是方法之一，而市民亦要好好利用手中选票。到底郭荣铿将会如何主持会议，或者能否继续主持会议，而他的议员资格又会迎来什幺命运，大家一方面拭目以待。另方面，大家亦可积极发声，施加压力，造成民意的强大影响。最后奉劝一句，郭荣铿还是不要继续执迷不悟了！