港须配合执行国家外交措施

文/学研社成员文武

外交部上周宣布，针对美方大幅削减、实际驱逐中国媒体驻美机构员工，中方要求《纽约时报》《华尔街日报》《华盛顿邮报》年底前记者证到期的美籍记者，交还记者证，今后不得在中华人民共和国，包括港澳继续从事记者工作。因事件涉及香港，香港外国记者协会及多位反对派议员连日借机发难，连番质问香港特区政府，逼特区政府不执行中央外交措施。特区政府应依法表明立场，坚持执行国家的外交政策，不让外国势力和反对派有可乘之机。

驱逐美驻华记者是反制措施

对于这次驱逐美国驻华记者事件，外交部在宣布措施时已清楚表明，这次是中方针对美方打压中国媒体驻美机构行为採取的反制措施。外交部并列出事实指出，近年来，美国政府对中国媒体驻美机构和人员的正常新闻报道活动无端设限，无理刁难，不断升级对中国媒体的歧视和政治打压，特别是2018年12月美方要求有关中国媒体驻美机构注册为「外国代理人」，2020年2月将5家中国媒体驻美机构列为「外国使团」，随即又对上述5家媒体驻美机构採取人数限制措施，变相大量「驱逐」中方媒体记者。

可见，这件事根本上是中国与美国之间的外交事务，是中方就美方近期的一些行为作出的反制措施。依照基本法第十三条，中央人民政府负责管理与香港特区有关的外交事务。因而，在这件事上，中央政府禁止有关记者在香港继续从事记者工作，完全符合「一国两制」和基本法的规定。外交部发言人耿爽在18日的记者会上亦清楚表明，中方採取的措施是中央政府针对美方行为採取的反制措施，属中央政府依据「一国两制」和基本法享有的外交事权。

香港外国记者会在外交部作出宣布时，曾发表声明指根据基本法，所有工作签证的审批，应由香港的入境处独立决定，若相关制度有变，将严重侵蚀「一国两制」原则。其后，又向特首林郑月娥、入境处处长曾国卫发表公开信，要求进一步说明，被驱逐出中国内地的美籍记者能否转为驻港记者，能否以访客身份入境香港，以及若本身有权在港工作，包括持工作签证、本身已是永久居民等，会否因外交部决定而被撤销。

事件属外交事权範畴

香港外国记者会其实是以基本法第一百五十四条，赋予香港特区政府的出入境管制权，对外交部反制美国的措施提出质疑，或者说是在逼香港特区政府依据出入境管制权，拒绝执行中央的外交措施。除了外国记者会之外，反对派的立法会议员毛孟静、莫乃光等人亦有类似的表述。而香港众志秘书长黄之锋则以美国即将于5月前发表《香港人权与民主法案》认证报告，向特区政府施压。

必须指出的是，这次中央驱逐一部分驻华美籍记者，完全是外交事务，与香港的出入境管制权并无关係，香港外国记者会和毛孟静等人，如果对事件有疑问，应从外交事权方面去查询，可向中国外交部询问，亦可以向美国政府提出质疑，无谓在出入境问题上浪费唇舌。举例而言，某人因触犯了刑事条例被判入狱，你拿出基本法第二十八条，香港居民的人身自由不受侵犯来说事，根本是风马牛不相及。

值得留意的是，香港外国记者会和毛孟静等人，其实是有意混淆视听，扰乱公众对事件的认知和判断，意图借机形成一种政治压力，向特区政府施压。香港社会对「一国两制」和基本法的认识，长期受到一些别有用心的人曲解和错误引导，以致香港在落实「一国两制」过程中，出现一些问题，走了一些弯路，特区政府有必要藉此次机会，权威性地向社会解释「一国两制」和基本法，让社会大众準确、全面地认识「一国两制」和基本法。这幺做，也有利于特区政府化被动为主动，处理好这次事件。

至于黄之锋，再次搬出美国的《香港人权与民主法案》向特区政府官员施压，本身就是十分可耻的卖国卖港的汉奸行为。特区政府的官员应该相信，有中央政府作为后盾，香港特区政府及官员的合法权益会受到保障。而屈从于外国势力和反对派，损害国家利益和香港利益，则不容于全国人民。