全方位解决土地问题

香港菁英会主席 庄家彬

土地及房屋供应的问题，是制约香港进一步发展的重要因素，亦是香港民怨积累的重要因素。青年人眼见无论如何勤奋工作，都追不上楼价的飙升，试问对社会又怎会有归属感？笔者认为，政府应将土地及房屋供应视为政府必须解决的问题，务求在本届政府任期完结前，全社会能够形成解决问题的共识，以解决「深层次矛盾」。

楼价严重负担不起

国际公共政策顾问机构Demographia调查显示，香港连续第9年成为全球楼价最难负担城市，形容为「严重负担不起」。今次调查覆盖全球8个国家共309个城市，包括澳洲、加拿大、爱尔兰、新西兰、新加坡、英国和美国。香港是调查中唯一一个中国城市。调查以当地楼价中位数除以家庭入息中位数，计算当地的楼价负担能力，而统计数据截至去年第三季。

调查显示，香港楼价对家庭入息中位数比率进一步恶化，由2017年的19.4倍，升至去年的20.9倍，创有调查以来新高，意味着一个家庭要不吃不喝20.9年才买得起一个住宅。加拿大温哥华楼价属第二难负担，澳洲悉尼排第三，楼价对家庭入息中位数比率分别为12.6倍及11.7倍，按年比较分别为持平及下跌1.2倍。

调查也显示，美国楼价最可负担，有9个负担得起的主要住房市场，全部在美国，楼价对家庭入息中位数为3.5倍。匹兹堡和罗切斯特价格最实惠，中等倍数为2.6。俄克拉荷马城的中位数为2.7，而布法罗、辛辛那提、克利夫兰和圣路易斯各有2.8中位数。印第安纳波利斯（2.9）和底特律（3.0）也很实惠。

当然，调查报告中不同城市都有本身的问题，未必有直接的可比性，但是，香港在报告中连续9年被指为全球楼价最难负担城市，还是有其值得参考研究的地方。事实上，香港土地供应一直严重不足，从而造成楼价高企，而房屋的需求甚殷，亦是楼价持续不下的原因。

香港是国际大都会，奈何就是土地不足，制约香港的人口最多只有800多万（来源：《香港2030+: 跨越2030年的规划远景与策略》）。当今社会是竞争人才的社会，如果香港因土地及房屋原因，未能吸引来自全球的人才落户，尤其是创新科技的人才，将会影响香港未来的发展。

寄望本届政府提出方案

本届政府已十分重视土地供应问题，并成立了土地专责小组，就此问题进行了大型的公众谘询，提出了多项建议。笔者认为，政府应该在此基础上，进一步与社会寻找共识，并表明土地及房屋是本届政府要解决的议题，希望在本届政府任期内凝聚出全方位的方案。

事实上，土地及房屋供应，离不开旧区重建、收回棕地和移山填海。另外，甚至可以参考横琴的做法，向内地租借土地等，都是可以考虑的方向。可能有些人会认为，这些都是极具争议性的议题，是不可能完成的任务。然而，笔者深信，香港一向是创造奇的地方，只要敢想敢做，一切就有希望。