
淩昆
港珠澳大桥日前正式通车,习近平主席亲临主礼,充分显示了中央对项目的高度重视。无疑大桥对大湾区及港珠澳三地发展均异常重要,其战略意义须予详细了解。
无限商机待发掘
粤港澳大湾区乃习主席亲自策划、部署及推动的华南主要区域协作体系,也是中国新一轮改革开放的先行者和「一带一路」的南方桥头堡,其战略重要性不言而喻。大桥乃大湾区内部联通的重点项目之一,故中央对其高度重视份属必然。早在10多年前,当笔者构思以大珠三角为基础的珠江口大都会时,便提议建设A字加底的三角形交通干道网络,连接北面的广州佛山、东面的深圳香港和西面的珠海澳门三大重点成市群,中间还有南北两条横向通道连接珠江东西岸。多年前建成的虎门大桥便是首条横向通道,到今天随港珠澳大桥通车第二条也出现了。完成建议中的宏图自令人兴奋。何况两条横向通道将有双线:北面虎门二桥在建,南面深圳中山大桥通道也在筹划中。由是珠江两岸的连接将更趋完善,大湾区的交通骨干架构亦将齐备。
社会对大桥连通后带来的商机都抱有期望,希望能吸引更多内地旅客到港观光消费,帮助本港机场、港口进一步扩展业务,同时也更方便港人到内地旅游、工作及就学。但影响不单是建立珠江口东西岸间的一小时生活圈,从长远看还可驱动更多更深入的消费、投资分工分流,并由此取得更多的两地经济融合红利。也只有这样,才可充分发挥大桥带来的发展战略效益。
对香港来说,大桥的重要战略意义之一是扩展了香港向内地辐射的範畴,由此衍生的更强两地互动将孕育更多新商机。大桥为香港往内地提供了「向西走」的新通道,经过珠澳后可到达中山、江门等城市,由此再进入阳江、茂名等粤西地区,再去还可走出广东省进入祖国的大西南,甚至参与中国及东盟的沿边开放和连接东南亚的陆桥。以此为基础,可建立多层次、由近到远的重重梯度商机圈,可逐步逐层地开发。远的先不说,至少在广东省内最近香港的几个圈中便有无限商机。
区内合作掀新页
香港首先要了解这些商机圈的基本发展路向及状况,然后考虑如何作出配合及涉足其中。港澳从来交往密切,但澳门已渐由赌场角色,伸延到成为观光度假胜地及高教基地,在产业多元化外,还要成为国家与葡语地区的联繫点。大桥开通后,港澳机场如何分工合作,也应成为更迫切的研究议题。此外,广东省最近为大湾区创新活动计划打造了广深创科走廊,并要纳入港澳特区。珠海环境优美,很适合发展高教、医保及创科和相关产业,今次习主席行程中便视察了格力等企业,大力提倡自主创新。因此,珠海大有条件加入穗深港澳的创科走廊。此外,珠海的横琴自贸区和西部的高栏港区,都有很大的发展潜力。
珠澳两地的新发展潜力便足令香港作出全面的「向西走」抓商机计划部署,何况后面还有中山、江门广海湾开发区及阳江核电基地等更多选项。大桥开通也令粤港澳三方要更积极推动珠江西江经济走廊的建设规划,使能更充分发挥大湾区的龙头及辐射作用。大桥通车大大方便了香港参与珠西两江走廊的开发和把握其中商机。
在部署「向西走」的同时,香港还要準备好迎接「西面来」的机遇,因为将有更多人流物流经由大桥到来。为此必须树立开发桥头经济区的战略观念,要考虑把大桥港方人工岛、赤角机场、屿北(大蚝、欣澳等),屿东新城和中环等联繫起来,作全面及全盘规划,由增加土地、设施及产业等容量来应付增多的外来需求,并形成一条新的港岛大屿山双岛经济带。这便要求把原来的一些计划构思重整梳理,以便更好地配合大桥通车及大湾区建设等新形势。屿东人工岛填海项目也因而有了更大的必要性和紧迫性,无此新经济带难以成形,也不利传统的中环核心进一步发挥其国际中心功能。
大桥通车为两地合作掀开新页,但也带来了对港人眼光与魄力的考验,港人準备好了吗?
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