香港经验是改革开放重要元素

来源:新闻中心作者/编辑:编辑 2018年10月16日


作者:香港青年发展委员会委员、香港青贤智汇主席、香港菁英会执委 谢晓虹

今年是改革开放40周年,又是粤港澳大湾区建设全面起步之年,可以说是别具意义。为纪念改革开放40周年,香港政府自回归以来首次成立委员会,筹办纪念改革开放的活动。政府将会在12月上旬举办一个国家改革开放的大型研讨会,下旬就会在历史博物馆举行展览。

香港贡献良多

回顾这40年来,广大香港同胞通过投资、贸易和多种形式的合作,在国家发展外向型经济,推动产业结构升级、技术进步、创造财富、增加就业,完善社会主义市场经济体制,促进教育、文化、体育事业发展等方面,都发挥了不可替代的作用,为国家改革开放和现代化建设作出了巨大贡献。

第一,香港担当了积极的先锋作用。改革开放之初,内地投资环境差、政策不完善、投资前景不明朗,外资都抱犹豫及观望的态度。在这种情况下,是香港同胞怀赤诚的爱国之心和敢为天下先的精神,率先大胆到内地投资建厂。香港工商界人士在内地对外开放中创造了许多第一,例如1983年第一家兴建的五星级酒店 广州白天鹅宾馆。这些爱国港商不仅为当地经济发展注入了「第一桶金」,更发挥出巨大的示範效应,激发了外商投资中国的信心,带动世界各地的企业家随后纷纷来中国投资。

第二,香港发挥了建设性的借鑒作用。在内地从高度集中的计划经济向社会主义市场经济转型的过程中,香港市场经济的理念、管理模式和规範做法提供了建设性借鑒。经济特区的发展就是从学习香港,引入市场经济开始的。内地的商品房改革、城市规划、市政建设、城市管理、土地管理、社会保障体系建设、公务员管理和社会服务等,都大量借鑒了香港的经验。

第三,香港具有得天独厚的桥樑作用。香港市场规则与国际接轨,许多内地企业到香港设立公司,学习借鑒香港做法,为走向世界积累了经验。香港与国际市场联繫广泛,是内地企业和商品进军海外的跳板。此外,港台关係是两岸关係的特殊组成部分,香港各界特别是工商界与台湾关係密切,两地经贸交流和人员往来频繁。香港在两岸关係中发挥了重要的桥樑作用,大大增进了台湾同胞对祖国大陆的了解和对「一国两制」的认知。

大湾区建设全面起步

值得一提的是,「一国两制」方针其实是与改革开放相伴相生的。1978年中国共产党十一届三中全会的召开,开启了中国改革开放的伟大历史进程。1979年3月,邓小平在会见港督麦理浩时明确表示,香港的主权属于中国,但是1997年香港回归后还可以实行资本主义。此后不久,中央决定设立四个经济特区,面向港澳,吸引外资,加速国家现代化建设。实践证明,改革开放催生了「一国两制」,而「一国两制」又助力了改革开放。根据资料显示,自改革开放以来,内地吸引外来直接投资的多数来自香港,到2017年仍佔七成以上。

当前,粤港澳大湾区建设已全面起步。这是习近平主席亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家区域发展战略之一,是中国进入新时代,为建设现代化经济体系,形成更高层次开放新格局的重要举措。习近平主席还在十九大报告中指出,要支持香港、澳门融入国家发展大局,以粤港澳大湾区建设、粤港澳合作、泛珠三角区域合作等为重点,全面推进内地同香港、澳门互利合作,制订完善便利香港、澳门居民在内地发展的政策措施。国家有关部门和地方也相继出台了一系列便利港澳居民在内地学习、创业、就业、生活的政策举措,切实解决港澳居民融入国家发展的痛点难点问题。这些均为粤港澳大湾区建设奠定了良好基础。

国家的发展需要香港,香港的发展离不开国家。展望未来,粤港澳大湾区的建设需要香港继续发挥「一国两制」的独特优势。

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