中欧中英合作为何看好

凌昆

新年首月中国与欧洲的交往便进入高潮，先后有法英领导访华，除了如常带来庞大工商代表团和签订大额合作协议外，在当前国际形势下还有重大的地缘战略意义值得探讨。

欧英走近中国是必然

英法均为中国在欧洲的重要经贸合作伙伴，而中国则为两国在欧盟外的主要伙伴之一。双边合作不断深化并向高科技产业、高端製造及专业服务等领域迈进。由于中国产业发展水平迅速提升，中国与英法的合作已从过往的高低档次互补为主伸延至强强联合模式。中法合作在核电、航空、水电及航天等高科领域已取得显着成绩，在生态及环保等领域亦开始着力，如中法在武汉便有合建生态城的大型项目。中英合作在科研及高端服务如医卫文教金融等领域尤其突出，如武汉已成为中英教育合作的重地，两国又将在青岛合建生命科学创新产业园，和在雄安合建金融科技城。尤为值得注意者是伦敦金融城与中国的金融合作;伦敦已发展成为重要的人民币离岸业务中心，而两国正为启动「沪伦通」作探讨及準备。中英法三方合建英国欣克利角核电站更是举世注视的大项目。

中英中法的经贸互利合作无疑是双边关係发展的压舱石，但在当前複杂多变的国际形势下也出现了推动合作的前所未有的地缘战略动力。这来自几点：一、中国的强势崛起，不单在GDP总量上已坐定成为全球最大经济体，发展水平追上先进也指日可待。二、欧洲每况愈下。经济上复苏力弱，失业持续高企。欧盟基础更出现动摇，英国脱欧而欧洲大陆的反欧盟势力膨胀。同时英国及欧洲多国国内政局不稳。英国便是明显例子：出现了弱势政府和首相在执政党内弱势的「双弱」状况，还有苏格兰的分离主义阴魂不散。欧盟龙头的德国筹组新政府困难重重，令德国参与世界事务及引领欧洲的功能几陷瘫痪。三、欧美在经济及国际事务等多方面分歧日大，迫使欧洲要自寻出路，不再紧跟美国。英美间情况亦类似，即使两国间有特殊关係亦无补于事。四、与欧洲邻近的中东北非等地局势日益混乱，并正通过各种渠道影响欧洲及英国，如难民问题至今未解，更成了英国脱欧及欧洲内部争议的导火线，极端主义势力便拿此大做文章，成为反欧盟的理据。

在上述因素影响下，欧洲及英国与东方尤其中国走近已是必然及必要的选择，由此希望可借力增强复苏及发展动力，在纷乱的世局中打造新关係，并合力使之成为多变中的稳定器。随着中国国际地位日高，英欧要处理国际事务(包括中东北非的)之时，都需要与中国协调立场及策略。

英法响应「一带一路」

正是在这新形势下，马克龙积极回应「一带一路」规划，更提出建立欧洲通过俄国到东亚的贸易主干道，而这也与俄国的推动欧亚一体化构思相近。由此将有望形成欧俄中的G3格局，但这样将令欧洲与美国直接碰撞：现时美国视中俄为头号敌人，并正启动新冷战。欧美注定要分道扬镳，而G3的形成将有深远地缘战略意义;人类文明发展主动力源将回归传统的欧亚旧大陆，由新大陆(即美国)主导的短暂时期正走向终结，历史进程又再迎来重大转折点。

文翠珊则指出2015年习近平访英开启了两国关係的黄金时代，习近平积极回应指要建设黄金时代增强版。英国脱欧后有更大自由重塑对外关係，在英欧、英美关係遭遇困阻下更要强化对华合作，这尤其是维持伦敦国金中心地位的重要支柱。正是在此考虑下，英国于2016年顶住美国压力，拉了大队美国的欧亚盟友加入亚投行，气得美国破口大骂。英国乃「一带一路」的欧洲自然终端，不单经印度洋的海上丝路远行至此，最近中欧铁路列车也开到了英国。此外，按中国正在开拓经过北冰洋的「冰上丝路」看，英国反可成为到达欧洲的首处要地，有发展战略的区位新优势。

两大障碍须注意

另方面，也要明白中欧中英关係发展不会一帆风顺，有两大障碍尤须注意。一是欧盟的保护主义倾向;既不承认中国市场经济地位又指责中国不开放市场，在英国离去后问题更大。二是政治杂音，基于意识形态及欧洲至上等情意结，英欧都有人喜欢对中国内政说三道四，如最近就香港的周庭被DQ事件所引发的。但总体来说，中欧中英关係可说是合作大于分歧，发展前景仍可审慎看好。