资助长者聘请外佣可行 唯需完善细节

来源:新闻中心作者/编辑:编辑 2017年11月12日

香港人口老化问题严重,政府考虑以现金券形式,资助独居的公屋租户长者聘请外佣。本港长者大部分希望居家养老,建议充分反映政府关心基层的施政理念,积极为长者安享晚年提供新的便利措施,值得充分肯定。安老问题有迫切性,建议应尽快展开研究,当务之急是解决独居长者聘请外佣中面临的实际问题,如独居长者欠缺收入及资产证明、审批临时居住人申请需时,以及如何避免资助被滥用,确保公帑妥善使用等。解决人口急剧老化的问题需多管齐下,仅靠居家养老并不足够,安老院舍亦是重要途径,但现时的增加速度远未能满足需求,院舍人手亦严重不足,这些问题都有待政府一一解决。

据统计,现时本港有9万名独居长者居住于公屋,当中约2万人为体弱长者,长期需要护理人员照顾。 劳工及福利局局长罗致光早前接受传媒访问时透露,正研究以现金券的方式,资助独居的长者聘请外佣,有信心能在5年本届政府任期内推行试验计划。为了确保公帑不被滥用,以帮助最有需要群体,行政会议成员、安老事务委员会主席林正财建议,资助外佣薪金四分之一至一半,初步金额拟弹性处理,每月由3,000至8,000元不等。罗致光并指出,为了确保计划有弹性,初步建议由长者自行决定如何使用现金券。

香港一直都有输入大量外佣,多年来运作行之有效,引入更多外佣帮助长者居家安老,建议具可操作性。政府现时亦有提供长者社区照顾的服务券,目前约为每月3,700元至8,800元,用此券资助长者聘请外佣,不会增加太多公帑支出。

但长者聘请外佣有不少具体问题仍有待解决,例如按现时规定,独居长者收入未必能符合僱主家庭总年收入不少于18万元的要求,房屋署现时审批外佣的临时居住人申请需时数月,这些都是长者聘请外佣的障碍,入境处和房屋署应考虑放宽。此外,外佣的生活费如何计算,节日回乡及放假时如何确保长者得到照顾,以及语言沟通等问题,政府都应提供协助。

本港人口老化是大势所趋, 预计到2050年,每7名港人当中就有1人是80岁或以上。照顾长者需要多管齐下。儘管本港长者大部分希望居家养老,但实际情况恐怕难以达至,未来有相当大一部分长者需要入住安老院舍。根据香港人口老化现状,应该每年增6至7间安老院舍才足够,但实际上现时每年只能增加两间,若不作改善,到30年后每年要增加40多间才可满足需求,难度更大,届时长者安老或成为严重的社会问题,可见增加安老院舍刻不容缓。

同时,安老护理行业人手短缺持续多年,输入外劳是不可迴避的问题,所有持份者应理性看待问题,各方应本着务实态度,积极沟通,务求解决人手不足。长者曾为香港作出贡献,政府和社会有责任有义务令长者安享晚年。

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