解房困须先堵漏洞

狮子山学会营运总监 白仲祺

「共享房屋」是一种新的资助房屋，与其他公屋等现有机制，主要分别是租金比公屋租金较高，而且单位一些空间例如浴室是数个家庭共用的。

问题是，如果这些「共享房屋」，租金比公屋高，但由于要与其他人分享部分空间，令私隐度比公屋更低，那幺，对于现时的公屋租户，吸引力应该非常低。当然，这些新建议的制度，要吸引的人根本不是公屋租户，而是可能无资格申请公屋，又或者正在轮候公屋的人。这不就指出政府公营房屋制度的缺陷?所有认为政府有必要营运房屋的人，都是基于认为香港有基本住屋需要的人缺乏帮助。笔者今天不讨论这点。问题是现有的制度，究竟能否帮助这些人解决问题?

很多人认为政府应该增加公营房屋，最重要的原因就是因为楼价不断上升。当然，相比私人楼价，公屋获得高达每月1万元的资助，极为吸引。可是资助房屋本身，对于降低私人楼宇价格毫无帮助。试想想，如果通胀令食物价格上升，令市民要求政府营运餐厅，令一些合资格人士获得食物价格资助，剩下私人营运的餐厅，根本无可能卖同等的食物。它们要继续营运，便要售卖政府餐厅不能买到(例如售价较贵)的食物，或者服务没有资格进入政府餐厅的顾客。

香港的房屋问题，不是由于太少政府营运的房屋，而是太多。政府公营房屋存在极大的问题，如果水塘发现不断漏水，是否应先堵塞漏洞?可是公营房屋分配不均，越是增建公营房屋，浪费的资源越多。公屋租户搬进一个单位，就没有办法搬到其他地区，造成居住地区的错配。

政府收紧富户政策，由双轨改成单轨，是重要的第一步，可是从收入限制可见，一年收入高达160万的四人家庭，是香港收入的百分之一的家庭，却依然可以留在制度。政府要帮助有需要人士解决房屋问题，便要堵塞现有制度的漏洞。