
立法会议员
陈恒镔
星期一早上,新界西居民、机场员工及旅客因为政府的行政失误,白白经历了一场至少两小时的大塞车!
仓卒运作準备不足
连接机场与市区的青屿干线从上星期日开始,要将自1997年实施的单向收费模式改为双向。在实施新措施的首个上班日(即星期一)的早上繁忙时间,收费系统已不胜负荷,往机场方向龙尾一度长达十公里至屯门公路,大榄隧道往九龙方向更要实施间歇性封闭,严重塞车令居民上班迟大到,旅客出行也大失预算,市民怨声载道。
政府指出,推行双向收费是要及早为年底通车的港珠澳大桥作準备;收费亭未完全完成改装便要运作,是考虑到驾驶者见到收费亭而可能产生应否付费的疑惑,担心会有危险发生云云。笔者认为政府的解释令人摸不着头脑,也委实匪夷所思。
港珠澳大桥最快也要年底通车,收费亭改装工程根本未完成便仓卒运作,漠视了青屿干线使用量每日平均高达9万架次,也忽略了繁忙时间出现庞大车流;加上青屿干线单向收费早已深入民心,实施双向收费的前几天,政府仅略为宣传就旋即推行,驾驶者未能适应而乱作一团,犹幸未有事故发生,但塞车必然在所难免。由此可见,政府在此事上未有从长计议,準备不足,简单而言,就是行政失当。
虽然政府在大塞车后立即采取相应措施,将4个人手收费亭增加至6个,但自动收费亭依然只得两个,这能否有效纾缓青马收费站的车流实在存疑,尤其是真正考验是在9月学校开课之后。
应暂时搁置双向收费
另一方面,我们也不见得政府作过充分谘询。在地区上只透过资料文件向区议会传阅,今年年初在立法会讨论港珠澳大桥的通车安排时,也只陈述青屿干线须修改法例以实施双向收费,预期于今年第三季起推行,至于收费亭改装工程能否配合呢?这点似乎未有交代。青屿干线虽然位处新界西,可却是连接机场与市区的唯一干道,也是本港经济大动脉,政府如斯轻率安排,实在有不可推诿的责任。
我们认为,当局应暂时搁置青屿干线双向收费安排,待所有收费亭设施完成后,才分阶段执行;而在汲取日前大塞车的教训后,当局必须充分使用大数据,按现时车流作出準确的分析和评估,在港珠澳大桥以及屯门连接线通车前,更应及早做好预防和紧急事故应变措施,慎防再次出现大塞车。
长远而言,当局应在规划新界西及大屿山的未来发展时,筹建完善的交通基建配套。政府必须充分谘询地区和市民的意见,并透过区议会作平台,设立跨部门小组详细研究。此外,青屿干线既然是当区主要干道,亦是东涌及偏远地区居民的重要出入通道,当局应考虑取消青屿干线收费,减轻区内居民的交通费负担。
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