立法会议员 葛珮帆
选举事务处遗失两部载有全港378万选民资料的手提电脑，内里载有选民的姓名、地址及身份证号码，引起社会极大关注。由于个人私隐资料外泄，可以造成不少威胁，除可轻易被更改选民资料，剥夺投票资格，亦可能被用作申请个人借贷或楼宇买卖，造成金钱损失，甚至被用作伪造证件，进行非法活动，无辜惹上官非，不少市民因而向我表示担心。
今次是本港史上情况最严重，影响最深远的遗失个人资料事件，因此，民建联立法会议员日前提出动议，强烈谴责事件，并要求政制及内地事务局尽快公布选举事务处的调查报告、惩处失职官员，以及拟定补救措施，防止选民资料被非法使用。动议获得各党派支持，证明选举事务处今次的失误，确实不能接受。
犯下四大错误
纵观处方今次的做法，最少犯下四大错误。
一、根据《个人资料(私隐)条例》，其中一项保障资料原则是，个人资料只限用于收集时述明的目的或直接相关的目的。行政长官选举的选民，只涉及1200名选委，但处方职员却带备全港选民的个人资料到场，不单无实际需要，亦涉嫌违反个人资料条例内的保障资料原则。
二、选举事务处职员携带与特首选举当日无相关的选民资料，已无必要，而职员将电脑存放在房间之后，却离开房间，反映职员或未按指引处理市民的个人资料，而即使职员有需要离开房间，却未将电脑放入有锁的柜内，亦反映他们缺乏保护资料的保安意识。
三、在社会关注资料遗失事件之后，选举事务处的应对，亦令人担心。处方以资料是使用资讯科技业界认可严格的加密技术标準为由，试图作出安抚。然而，世上没有完美的保安系统，问题可以潜伏多年后才发生，当局怎能保证不法分子不会「假以时日」，破解有关加密技术?因此，采用高标準的加密保安技术之余，当局亦需要预先配备危机处理及应变方案，才可减轻系统失误所带来的影响。但处方在这方面，似乎欠缺相关的準备及具针对性的应变方案，反映处方严重缺乏危机意识。
四、针对事件可能导致选民资料被恶意更改的风险，选举事务处未有即时暂停更改选民资料的网上系统，又或承诺职员会亲身核对任何更改申请，以保障市民不会承受不必要的影响。反之，处方却耗费500多万，发信通知选民有关遗失事件。发信通知选民的做法虽无不妥，但信函只是简单告知事件，却未解释原因、提及遗失资料的严重性，以至当局如何应对问题及补救等，这样除浪费公帑，引发选民的忧虑甚至恐慌之外，似乎看不到有任何好处。
宜采取补救措施
事已至此，错已铸成。我们期望当局尽快采取各项补救措施。首先，针对事件可能导致的各项风险，向市民特别是长者，加强宣传，教导市民怀疑资料被盗用时的处理及求助方法。政府各部门本身亦须加强关注事件，以及联络及提醒相关公私营机构，小心应对任何假冒选民资料的不法行为。
除选举事务处应尽快检讨更改选民资料的程序，确保违法得到资料的人无法以任何方式更改选民资料，各政府部门亦须检视现行处理市民个人资料的程序，并在有需要时，加强加密级别，以及制订针对不同事故的应变方案。同时，向各公私营服务机构制订措施及指引，加强有关资料的保安，降低市民资料被盗用的风险。
最后，我期望当局利用即将推行更换新一代智能身份证的时机，推动电子认证的工作，包括研究加入选民资料认证等，令市民日后在更改个人资料时，可以更有效率及得到更佳的保障。
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