新界社团联会副理事长、大埔区议会副主席 黄碧娇
政纲的制订不需要急,最重要的是好。
日前,林郑月娥正式公布其教育、税务及房屋政纲,内容不算很长,却十分实在、创新和可行,提出了不少具针对性的政策措施。说实话,在税务政策方面,我甚至有点喜出望外。
众所周知,香港一直崇尚简单低税制,这也是香港的竞争优势之一。然而,所谓的低税,是相对的;近年,世界各地政府为吸引投资,刺激消费,减税已成为一种世界性的趋势,一些地方为扶植特定产业,或拉拢一些企业投资落户,甚至会提供免税优惠。相反,为应付回归初期的财政赤字,港府近10多年不但没有大幅减税,更曾经于千禧年之初稍稍调升薪俸税税率及利得税税率,此消彼长下,目前香港税制的吸引力已减弱。
有见及此,林郑月娥提出对企业首200万的利润,税率由现时的16.5%大幅降至10%,使香港长年以来再次出现减税,可谓是对症下药,令人喜出望外。在新的税制下,中小企的税务负担将大大降低,可达致扶持中小企的作用,是对中小企十分实在的一份大礼。过去,港府为免被批评为向财团倾斜,一直不敢作出减税的决定,如今,林郑月娥勇于有针对性地向中小企减税,相信不会引起社会的仇商情绪,亦反映了林郑月娥的承担。
此外,林郑月娥还提出了额外税务扣减的建议,鼓励香港企业增加在研究及开发(R D)、环保设施、文化艺术及设计等方面的投资。透过这些税务减免,相信可达致扶持特定产业,鼓励企业加大建设性投资的效果,长远提升企业竞争力。
林郑月娥提出的这些建议措施,是过去较少人提及的,可算是十分创新,同时,却又具备了充分的可行性,故特别值得肯定。这也反映了林郑月娥本人及其团队对经济政策的熟悉。
社会和谐不只是口号,一个经济有较佳发展的社会,又怎会不和谐呢?相反,搞不好经济的话,社会又岂有真正的和谐?中央近年经常强调香港需要集中精力发展经济,林郑月娥确实在这方面下过功夫。
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