困扰港人社会已久的强积金对沖问题有望在下月发表的特首梁振英最后一份「施政报告」中得到解决,「打工仔」阶层的权益将会得到进一步保障,而资方因此而产生的额外负担将会在一个时期内由政府给予补贴。
有关强积金对沖问题终于看到解决的曙光,是一件好事,特别是低收入阶层的强积金,在退休或离职时不会因对沖而被「吃掉」一大块,可以得回僱主供款的全数,无疑是一大喜讯。多年以来,僱主可以用强积金对沖长期服务金或遣散费的做法,确实是有欠公平的。
当然,有关方案目前仍只是传言阶段,未经政府证实,但估计可行性应不成疑问。事实是,有关强积金的对沖问题,早在强积金计划推行之初便已逐步呈现,部分僱主在员工离退时以强积金供款抵销长服金或遣散费,员工利益受损,怨言很多、意见很大,代表劳工界权益的工联会一直在致力争取取消对沖机制,但工商界「反弹」颇大,历届特区政府也未能有效协调和解决。
四年多前梁振英参选特首,针对房屋、安老、扶贫以及劳工权益等全社会关注的热门议题提出了全面的论述,并承诺任内会给予落实解决,这裏面,强积金对沖问题就是一项。因此,梁振英上任以来,立法会内工联会劳工界议员陈婉娴、王国兴等即不断追责,要梁振英「找数」,落实取消强积金对沖。
事实是,梁振英对劳工权益和基层福利并非不重视,亦无「走数」打算,但社会上长期积聚下来的问题,包括最低工资、标準工时、强积金对沖以至医疗保险、全民退休保障等,均冰冻三尺非一日之寒,确实不易在短期内解决。然而,作为参选政纲以及向市民作出的承诺,已到任期末段的梁振英,的确有践诺的必要,特别是其本人在较早时已宣布因家庭问题不寻求连任,令到「找数」的迫切性更形突出。
而从昨日传出的消息看来,政府就强积金对沖问题已经制订了解决方案,关键是确保员工权益,僱主强积金供款不可以用来对沖长期服务金或遣散费,以确保员工在离退时可以拿回全份强积金。而为了协助僱主、特别是中小企应付因对沖取消而增加的支出,政府考虑设立一个基金提供补助,为期约十年,估计首年支出达十亿公帑。
对有关做法,目前的初步反应是:劳工界欢迎、工商界有保留,一些市民则质疑为何要以公帑来补贴僱主?其实,有关做法从长远而言,不仅仅是某一方面的利益,对整体劳资关係和促进社会和谐也会带来好处,劳工界应乐观其成,工商界应切实负起良心僱主和社会责任,而广大市民也应支持梁振英政府明年一月发表的「施政报告」,支持取消对沖和推行全民退保等一系列完善社会保障的做法,构建和谐社会和推动经济发展。
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