【商报时评】基本法是港人幸福生活的保护神

今日时报评论员 李哲

今天是《中华人民共和国香港特别行政区基本法》颁布30周年纪念日。基本法的通过和颁布是一个具历史里程碑意义的事件，标誌着「一国两制」伟大构想的实施有了坚实的法律保障。

《基本法》是香港特别行政区的宪制性文件，是订明「一国两制」的法律。第一条就开宗明义指出，香港特别行政区是中华人民共和国不可分离的部分，并指这是一个享有高度自治权、直辖于中央政府的地方行政区域。「一国」是根，根深才能叶茂;「一国」是本，本固才能枝荣。回首香港回归祖国二十余年的实践，之所以能走过风雨，继续维持繁荣稳定，正是源于「一国两制」及《基本法》的保障。要全面準确贯彻「一国两制」，就必须全面準确执行《基本法》。行政长官林郑月娥昨日在报章撰文，表示《基本法》的实践充分证明「一国两制」是对香港最佳的制度安排，她并鼓励市民多了解《基本法》，让香港与国家同发展、共繁荣。

「一国两制」的成功实践，在于把《基本法》成功落实。《基本法》的关键和根本正是必须坚守「一国」原则、尊重「两制」差异，正确处理好特别行政区和中央的关係。要把维护国家主权、安全、发展利益，与维护香港长期繁荣稳定有机统一起来，任何危害国家主权安全、挑战中央权力和《基本法》权威、利用香港对内地进行渗透破坏的活动，都是对原则底线的触碰，都是绝不能允许的。要旗帜鲜明维护《宪法》和《基本法》确定的宪制秩序，把维护中央对特别行政区全面管治权和保障特别行政区高度自治权有机结合起来，把发挥祖国内地坚强后盾作用和提高香港自身竞争力有机结合起来，任何时候都不能偏废。

《基本法》颁布至今已历三十年头，惟当中尚有条文尚未完成本地立法，有些条文亦未达至规定目标，也是近年社会出现矛盾以至动乱的一大主因。然而，只要对「一国两制」及《基本法》坚信笃行，始终坚定制度自信，始终準确把握正确方向，始终强化使命担当，始终筑牢社会政治基础，才是确保香港始终沿《基本法》正确轨道前进的根本保障。任何偏离《基本法》，都不利于香港的稳定繁荣。正如林郑所言，香港回归以来，在背靠祖国、面向国际的有利位置上，以原有的资本主义制度、自由开放的经济模式和与内地紧密连繫的优势，发展成为国际金融、贸易、航运中心，并以良好法治、司法独立和资讯自由吸引了逾九千家海内外企业落户香港，香港在《基本法》保障下有长足发展。《基本法》既保证了香港的发展，亦保障了香港市民的生活方式，可以说，《基本法》是港人幸福的保护神。

在《基本法》的正确轨道上，确保「一国两制」实践不变形、不走样，才能推动「一国两制」事业行得稳、走得远。在「一国」的基础上，「两制」的关係也完全可以做到和谐相处、相互促进。展望未来，我们仍须完善与《基本法》实施相关的制度和机制，加强香港社会的《宪法》和《基本法》宣传教育，切实维护好国家的主权、安全和发展利益，保持好香港的发展繁荣稳定。