本地住屋刚需强 多元增供乃王道

来源:新闻中心作者/编辑:编辑 2017年09月06日

行政长官林郑月娥下月将发表上任后首份施政报告,她昨天表示筹备工作已如火如荼,并透露房屋将是非常重要一环,当中会交代香港未来的房屋政策,以及有什幺具体措施等等,可望缓解市民的置业安居诉求。

增加供应,无疑是解决香港房屋问题的主流共识。事实上,当局过去经已推出多轮需求管理措施,有效遏制了市场上的炒卖及外来需求,目前楼市很大程度已回归本地需求主导。惟即使如此,单靠本地需求带动亦够撑高楼市,近期新盘销情强劲便是明证,不少甫一开售都被抢购一空,当中绝大多数买家便为自住人士。今年以来,累售的一手单位就高近1.35万伙,涉资多达1700亿元,金额相当于去年全年的九成,充分反映用家市场需求的火爆。纵然「加辣」是「没有最辣,只有更辣」,但为了更好满足本地刚性需求,多元增加供应实乃治本的王道办法。

众所周知,增加供应往往知易行难,动辄都会遇上反对声音。最新例子,乃政府在西贡和屯门物色了多幅土地改划建屋,惟在两区均同样遭到区议会的反对,理由包括担心新项目会阻碍景观和加重交通及社区负荷等等。类似「邻避效应」(Not in my backyard),无疑广泛植根于香港各区。毫无疑问,社会是理论上支持增加供应的,但到了实际层面,一旦牵涉利益沖突就会出现阻力。究竟如何处理相关矛盾?似乎一直议而无决。发展与保育之间的对立亦然,盲目发展绝对是不合时宜的思维,两者之间肯定须要寻求适当平衡;可是,香港既已透过立法方式重点保育,例如制订了《保护海港条例》和《郊野公园条例》等,那幺,在维港以外及郊野公园边陲开发土地,又是否完全不可行呢?

除了增加土地供应,增加房屋供应的方法还包括善用及活化现有房屋资源。由林郑月娥在竞选政纲提出,容许未补地价的居屋业主把单位在市场放租,到运房局局长陈帆牵头的「良心浻房」同屋共住计划,即让有需要人士以低廉租金入住相关过渡性房屋,等等,都可望纾缓市民迫切的居住需要。当然,凡此种种,明显非属上策,居住环境未必是最理想的,也不涉及整体住屋面积的净增加;不过,开发土地的工作既是举步维艰,而刚性需求又确实存在,且愈滚愈大,以上诚乃取舍权衡后无办法之中的办法。不然的话,又哪来供应去满足需求呢?

今天,刚组成的土地供应专责小组将召开首次会议,标誌着这场土地供应「大辩论」正式掀开序幕。的确,要解决香港房屋问题,王道办法乃增加供应,否则根本无法好好回应需求,尤其是本地的刚性需求;土地供应专责小组的成立,正正是瞄準了问题核心所在,而以专家主导的讨论下,相信各界可以理性务实地以事论事,继而有效凝聚社会共识。期待专家小组能够早日完成报告及提交建议,也期待林郑月娥在她的施政报告中带来好消息。说到底,住屋问题积累至今,许多市民已怨声连连,愈住愈贵、愈住愈细的问题实不能够继续恶化下去了!

今日时报评论员 李哲

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