集思广益决而行 增地供应解楼困

香港如何增加土地供应的大辩论，终于正式启动。行政长官林郑月娥昨宣布，成立一个由专家领导的土地供应专责小组，与公众讨论究竟香港土地来源的优先次序、选项及各选项的利弊，从而凝聚共识与策略去开展有关工作。不必讳言，香港长久以来备受土地问题困扰，不单愈住愈贵，且还愈住愈细，故此社会各界对于今场大辩论，早就引颈以待，望能藉此摆脱「议而不决」的怪圈，找出办法有效解决香港人的居住难题。

小组以专家挂帅，一大好处乃确保了讨论务实，所提选项均保证可行。必先釐清，增加土地及房屋供应，乃是全港市民的一致共识，相信没有任何争议可言。当前所现的争议之处，只在于没有一个土地来源的共识，而这正是今场大辩论的重中之重。于此基础上，专家小组就可扮演重要角色，向社会详细列举究竟有何可行方案，好让公众讨论能够有效聚焦。毕竟，任何不切实际的建议，以至为反而反地抗拒一切发展，只会徒然浪费时间，根本无助解决问题。是故，尽管有些建议看起来天马行空，惟专家若肯定方案可行，均诚应列入可供大家考虑之列;反之，如果说法毫无建设性，由小组到社会皆不应继续纠缠打转了。

当然，世事总难完美，任何方案都各有优点和缺点。林郑月娥强调，专家小组将谈及土地来源的优先次序以及各选项的利弊，正正有利社会作出选择取舍，并致力做到趋利避害，争取最大利益公约数。开发土地固然涉及投入，当中就包括造地成本、收地赔偿补价，以至生态和环境保育之类;至于及后所获回报，例如可兴建多少单位，又或宜否将土地拨作医疗、护老之类用途，都是今场大辩论的必然考虑因素，需要大家在投入与回报之间好好衡量。小组广泛网罗不同範畴的专家，既有工程、建筑、测量的专业人士，又有地理及资源管理等学者及智库，更有一直关心环保、社福、社企、乡事的代表，相关阵容就可望全面、準确地将利弊罗列出来，这比其他任何机构所做的研究，肯定更能引导社会各界「摆事实、讲道理」。

专家小组除了提供专业意见，不可或缺的还须参考民意向背。事实上，要想增加土地供应，方法肯定数不在少;惟毫无疑问，这并非纯粹涉及技术问题，政治因素绝对不可忽视，甚至是最为棘手的关键。所以，小组亦会集思广益，料将展开多次公众谘询听取各界意见，经分析后才向政府提交最终建议。也就是说，专家小组虽由专家主导，但却不代表过程会闭门造车或过于「离地」;始终，今次大辩论倘若缺乏公众参与，就绝对不能发挥任何预期成效了，市民对此感到忧虑完全是不必要的。

由竞选之初到上任以来，林郑月娥均提倡要「广纳贤能」、「与民共议」，今场大辩论正是实现此两管治新风格的重要兑现。现在，全香港只得7%的土地用作住宅，而未开发土地则高佔三分二，其中郊野公园则佔四成左右;到底，为了解决市民住屋问题，我们应当怎样善用土地资源呢?还望大家能够发挥智慧、凝聚共识，勿让愈住愈贵、愈住愈细的窘况不断恶化下去! 今日时报评论员 李明生