领导去哪了？

刘政此前参加公开活动。（资料图）

作者：潘浩宇

内地官场的独特之处就在于，有些官员对当地民众完全没有「存在感」，平时要是不关心当地政情，党情的人，基本上不知道他们竟然是当地的父母官。说到这，不妨来看看最近有个官员消失的事情，以「平坟急先锋」着称的河南周口副市长刘政已「消失」一年多，有消息称，他已被调离。令人哭笑不得的是，当地政府坦言「不知去哪了」。

从各种官员「消失」的案例来看，一般大概有这几种情况，首先，生病请长假了。第二，自身有问题被查了。第三，潜逃国外了。第四，或是逝世了。由于这位副市长消失一年多，目前外界都还在观望推测事态的发展，不过，这里还是借问一句，领导去哪了？

信息公开稳官安民

按照行政级别来看，周口是个地级市。副市长属于厅局级官员，组织人事上面归河南省里管。既然是省里布局的人事，要动的话，一般只能省里或是中央一级才能动，而当地的政府、人大或是党委组织部，基本也只有「建议权」。如果他确实被调离的话，那幺从常理来推断，河南省委应该知道。从满足公众知情权和促进当地政治生态透明发展方面，有关方面需要第一时间公开领导干部调动变更的消息，这是对当地政府和当地民众负责，不仅可以稳定官心，还可以安抚民情。

政治不透明监督难

从周口市的领导配置来看，除了刘政，目前有一个市长，7个副市长，刘政此前负责的工业发展、信息化、交通运输、安全生产、企业改制、国有资产管理、民营经济等方面的工作已被副市长王田业负责，分管的周口市农业局、市水利局、市粮食局、市林业局等单位，已改为周口市副市长洪利民分管。这样看来，有些工作或许可以不需要设置那幺多的领导干部，此次刘政「消失」一事，反倒让外界明白，未来政府机关今后可以通过此模式来精简人手，推动政府机构的精兵简政。内地官场的人员臃肿，人浮于事，这是一个需要重拳整治的顽疾。

这里回过头来反思一下，副市长「消失」一年多到被媒体曝光才引起外界关注，不难看出，内地政务公开存在不少问题。这问题年年都在党媒上面公开造势，甚至不少大领导在公开场合多年重点强调，官方要主动第一时间公开信息，但结果公开还是只存在于「文件」和「内部会议」中。再加上由于各种政治不透明和权力不对等，民众的知情权遭受损害，监督更是缺位，这往深里说，这是一个体制困局。

美国圣地亚哥加州大学二十一世纪中国研究中心学术主任谢淑丽就曾谈到，中国对其政府决策过程的保密登峰造极。无论是中国公民还是外国人士，常常被迫从只言片语或传言中拼凑出分析。此次这位副市长「消失」，在无核心权威声音出来澄清情况下，外界基本也是拼凑出来的分析。

官员「消失」引得满场风雨，谣言也满天飞，大家都很着急。有关方面这时要是还一直捂着情况不说，还在看心情，看事情进展，看舆论观望的话，那幺事情拖得越久，对于自己就会越来越被动，这不仅会给外界造成缺乏现代政治治理水平，不利于打造清明政治，还会被一些不怀好意，不明就里的人戴上践踏法治和程序正义的帽子。