房地产税正式提上日程

在今年全国两会上，关于房地产税的说法再次成为外界关注焦点。继国务院总理李克强在5日政府工作报告中表示要「健全地方税体系，稳步推进房地产税立法」后，全国人大常委会委员长栗战书在8日也明确，要落实好制定房地产税法等立法调研、起草工作，确保如期完成。由此看来，外界已经讨论了好多年的房地产税，目前已正式提上日程，很有可能在未来几年正式面世。

方向明确 有时间表

实际上，关于房地产税的立法工作，在去年两会也是一个热门话题，当时的表述是「稳妥」推进，和今年的「稳步推进」只有一字之差。仅从字义上来看，两者并无多大区别，但今年的特别之处在于，立法机构明确表态推进相关事项，同时还要「加紧工作」，方向和目的非常明确，这是在延伸去年的工作思路，或者说是把去年暂缓的工作提速。毕竟，由于中美贸易战的影响，去年很多工作的推进节奏都受到一定程度上的影响。加上金融去槓桿和强监管对资本市场形成的「杀伤」，以及楼市本身也在「挤泡沫」，房地产税的推进受到国内外各种因素的影响而有所放缓。

今年而言，出于中美贸易战很可能达成具体协议、金融去槓桿已完成预期目标，以及楼市发展进入相对平稳阶段，房地产税的推进步伐可能将会有所加快。但这并不是说，房地产税会在今年内就能出台，毕竟立法工作还要经过前期的调研、起草、论证、审查等过程，没有3年以上的时间，都会显得过于仓促。因此可以说，政府要出台房地产税的方向已经明确，并且有了初步的时间表。至于何时推出以及内容如何，则有待进一步的观察。

影响仍在心理层面

今年的政府工作报告和立法机构相继表态，这对市场而言，也算是个积极的信号。因为涉及房地产的相关税收，一直是老百姓较为关注的话题，无论是交易环节还是持有环节，都是与自己荷包息息相关。此前的「悬而未决」，对百姓来说多少有点心理层面的影响，如今也算是「靴子落地」，心裏总算有点数了。而此次的房地产税立法工作，无疑也将会涉及到对个人房屋持有环节的徵税，即房产税，这才是外界关注的重点。

房地产税的立法和推进，无疑涉及到财税体系的改革，包括中央和地方的税收分成、与房地产相关的税收调节等。在土地出让金整体下滑的背景下，作为调节税收收入的「利器」，房地产税的调整牵涉甚广，它很有可能成为弥补财税收入下降的重要来源。在此层面上，很多人担心房产税的来临，将会「杀伤」楼价。

一方面是，对拥有多套房或者投资买房的人来说，他们可能已经盘算?该如何处置手中的房产，外界担忧「抛售潮」或出现。另一方面是，对于刚需和改善性住房的业主来说，这部分的房产税会不会出现在政府的徵收範围之内，目前仍然未知。但无论是从国外已有开徵房地产税的案例，还是从上海、重庆已进行徵收房地产税的试点情况来看，房地产税的出台都没有造成楼价的下跌，毕竟房地产税的出台并不是为了控制楼价而生。从目前而言，影响楼价走势的最主要因素，仍然还是经济基本面、金融信贷政策以及当地的市场需求等。但未来而言，房地产税的出台不排除对楼市构成利空影响，因为从上周五内房股闻风大跌可窥见一斑。豪士