对台工作将更主动

作者：钟智维

被视为新一年对台政策走向「指南针」的2018年中央对台工作会议日前召开。官方报道篇幅虽仅仅700多字，但字里行间可谓「字字有玄机，段段有新意」。值得注意的是，此次会议是中共十九大后第一次对台工作会议，其重要性在于目前及今后一个时期如何贯彻实施中央对台政策，做好新时代对台工作。

对台工作要有新作为

正因为如此，会议强调，「深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记对台工作重要思想，是做好新时代对台工作的首要政治任务。坚持习近平总书记对台工作重要思想，并一以贯之地在学懂弄通做实上下大下足功夫。」习近平对台工作重要思想在会议内容中被多次提及，更是首次在对台工作会议中出现，上升为新时代对台工作的基本遵循和行动指南。意味着，习近平对台工作思想将在政策和实践层面指导新时代的对台工作。

习近平对台工作思想的核心内涵就是「两岸一家亲，共圆中国梦」、全局观念及稳中求进，既要保持政策的稳定性、继承性，又要勇于突破陈规、开拓创新。仔细观察，对台工作会议内容也都是围绕这些核心来展开。十八大以来，对台工作稳中有进，取得了重要进展。这不仅是对十八大以来对台工作的肯定，更体现党中央对台工作的方法和思路的战略地位。因此，十九大之后，更要学懂弄通做实习近平对台工作思想，来指导今后工作。

显而易见，大陆对两岸关系局势的主导地位更加突出。相较于2017年强调「牢牢把握两岸关系发展方向」，2018年则改为「主导两岸关系大局」。「牢牢把握」意味着大陆始终在两岸关系发展方面占据主动地位，「主导」则意味着未来大陆对台工作主动性的更积极更鲜明呈现；「发展方向」特指两岸关系範畴，而改为「大局」则标誌着大陆对台工作更加充满自信、更有战略定力。

无独有偶，在会议内容中，多个措词很惹眼：「时不我待」「只争朝夕」「奋发有为」「攻坚克难」，无不在强调新时代对台工作要有新气象、新作为。值得一提的是，习近平多次在不同场合提到，两岸长期存在的政治分歧问题终归要逐步解决，总不能将这些问题一代一代传下去。言下之意，大陆对台工作在保持方针政策稳定性基础上，更要务实进取，积极探索解决之道。核心意思就是，实现祖国统一，虽没有时间表，但要有急迫感。

推文化认同促和平统一

除了对台海大局的主导，大陆对两岸关系的风险意识也进一步加强。继去年习近平、俞正声、张志军多次强调两岸形势更加复杂严峻，此次会议再次指出「目前及今后一个时期台海形势更加复杂严峻，对台工作面临风险挑战。」

其实，上述风险不外乎两方面，一个是岛内分裂势力，从「去中国化」、降低「公投」门槛为「台独」兴风作浪大开方便之门，还有台当局借李明哲案、M503航线等大做文章，制造两岸对立。二是亲台势力的介入，尤其是有关国家在所谓与台湾军舰互泊、提升官员访问层级等问题上严重挑战「一个中国」原则。为此，大陆重申立场，强调「要坚持一个中国原则和『九二共识』，坚决反对和遏制任何形式的『台独』分裂。」

为应对严峻局势，以及贯彻习近平对台工作思想，细化落实的具体对台政策同样也更有主导性。一方面继续逐步为台湾同胞在大陆学习、创业、就业、生活提供国民待遇，这是两岸一家亲的重要体现。

另一方面，在2017年促进陞级工作基础上，今年则要深化两岸经济社会融合发展。除了要让台胞分享大陆经济发展的成果，更要加速两岸同胞的融合，是共圆中国梦的重要组成部分。

而对台政策的一大亮点，则是提出「推动两岸同胞共同弘扬中华文化，促进心灵契合。」这无疑将是新时代对台工作的重要战略。这个新提法的背后，跟民进党当局上台后频频操作「去中国化」，撕裂两岸文化和情感连结不无关系。大陆此举除了是反「文化台独」，更是促进两岸文化认同，达到心灵契合，这是两岸融合发展的升华，更是两岸和平发展直至最终和平统一的必由之路。正如习近平在十九大报告所提到的，「两岸同胞是命运与共的骨肉兄弟，是血浓于水的一家人。」

另外，会议也提到了战略目标，即「推动两岸关系和平发展、推进祖国和平统一」。这延续了十九大报告涉台论述的提法，再次印证大陆对台方针由「反独」转为「反独」促统并重。同时说明，新时代对台工作要服务于实现两个一百年奋斗目标，为实现两岸统一，实现中华民族伟大复兴中国梦作出贡献。