铁路偷工减料不可一罚了之

国家铁路局前不久对中铁和中铁建下属公司再开罚单，对于这样的罚单，这两大公司可能已经司空见惯，只要一排查基本上跑不了。但这次与以往不一样的是，关乎到人命的偷工减料，作假做到了桥墩上去。两大央企几乎垄断了中国铁路基建9成以上的工程量，但偷工减料却是顽疾，而且2016年来的数据表明，铁路工程质量和安全问题数量呈明显上升态势。尽管近年来，铁路上未再出现温州高铁撞车那样的大事故，但经常坐高铁的人都会明显感觉到，停运、晚点时常发生，台风起，高铁停，几乎成为常态。7月一场并不大的暴雨，让100多列高铁停运，高铁列车成为水中游龙的图片，至今让人印象深刻。只要一下雨，高铁就不得不放慢速度，高铁变得如此脆弱，说得好听一点是担心再出大事故，说得不好听点，就是天气不好，更容易暴露出前期建设中的短板，比如路基不好、排水不畅等等。统计显示，2016年前三季度，国家铁路局共发现施工单位偷工减料，使用不合格的建筑材料、建筑构配件施工共71起，而2015年全年为31起。为什幺偷工减料、不按图纸施工会成倍增长?灵童以为，是没有罚痛，以这次处罚的中铁十八局在湖北武汉施工为例，在桥墩上作假，人命关天，结果对公司和个人加在一起的罚款总额还不到11万元。这违法成本太低了，根本起不到有效的惩戒作用，因此就不难想象，会有更大胆的偷工减料，更无法无天的铤而走险。

轻飘飘罚单吓倒了谁

更可怕的是，轻飘飘的罚单，被堂而皇之地用以当作「问责」的证据，试想这样的问责又会损害到哪位官员的乌纱帽?如今中国的法院已经开始改革，在深圳的前海法院已推行法官断案终身制。那幺，对于关乎到生命的铁路基建工程，能否也能推行此法，让项目与责任人，与两大央企的高管直接挂钩，让他们有心惊胆颤、如履薄冰的敬畏感，只有这样，才能让老百姓坐在高铁上更放心。一纸罚单所掩盖的还有铁路工程的层层转包，为什幺偷工减料?知情人士说，这是因为工程成本被一再抬高之后的无奈之举。说得直白点就是，被查出来了认倒霉，因此谁又能说得清，还有多少没被查出来的偷工减料，有多少铁路安全的盲点就这样一一被埋下。现在热议高铁再度提速，回归到每小时350公里的速度。有人说是当年温州事故，让中国高铁的速度慢了下来，但灵童以为，是不过硬的施工，让提速变得没有底气，而这一切与不管用的罚单，有着千丝万缕的关系。当处罚只是变为走走过场，应付检查，而不是对生命的尊重，这样提起来的速，迟早还会降下来。正如一位专家所言，他担忧参与「一带一路」建设，会把腐败带出国，彻底砸了中国人引以骄傲的高铁牌子。因此，中国铁路基建要有比罚单更有效的问责。

灵童