住房租赁市场空间巨大

近日，广州市政府提出的16条鼓励发展住房租赁的措施备受外界瞩目，其中在全国範围内首推的「租购同权」更是引发热议。紧接其后，九部委联合印发了《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》，要求在人口净流入的大中城市，加快发展住房租赁市场。一时间，「楼市要变天」的声音不绝于耳，住房租赁市场的春天已悄然来临。

市场发展潜力大

实际上，加快培育和发展住房租赁市场在前两年的中央经济工作会议中都有明确提出，住建部在今年5月也公布了首部专门针对住房租赁和销售的法规的意见稿。可见，利好住房租赁市场发展的政策一直都在酝酿中，这次的通知并不是仓促出台的产物，而是一直在高层的计划和部署中。因为租赁市场是房地产市场的重要组成部分，是解决住房问题的重要渠道，也是建立房地产发展长效机制的重要一环。

从这次被选取的12个作为首批开展住房租赁试点的城市来看，他们基本上是一二线重点城市，而且是租赁市场需求较大、房价上涨压力较大的城市。众所周知，在过去两年，全国楼市历经了新一轮的上涨狂潮，楼市的非理性繁荣也直接带动了房租的快速上涨。上海易居房地产研究院近日发布的《全国50城房租收入比研究》报告数据显示，6月份全国50个城市超七成房租相对收入较高，其中北京、深圳、三亚、上海四个城市的房租收入比高于45%，属于租金严重过高的城市。从报告的分析来看，诸多城市的打工一族所要承担的房租与收入的占比超过三分之一，过高的租金压得他们喘不过气来。而房租之所以过高，总体而言是因为租赁市场的供需不平衡，租赁房源总量不足、市场秩序不规範、政策支持体系不完善等问题没有受到政府的足够重视。从侧面也反映出，在目前人口净流入的大中城市中，住房租赁的需求还是十分旺盛的，市场的发展潜力非常巨大。

政府从中穿针引线

事实证明，单靠市场力量自身的调节，住房租赁市场无法得到合理化的发展，这时候就必须要考虑政府这只「有形的手」。此次《通知》也明确要求人口净流入的大中城市要支持相关国企转型为住房租赁企业，以充分发挥国企在稳定租金和租期，积极盘活存量房屋用于租赁，增加租赁住房有效供给等方面的引领和带动作用。除此之外，政府在土地、金融、运营、税收等方面也有一系列的扶持政策。比如，通过新增用地建设租赁住房，在新建商品住房项目中配建租赁住房等方式，多渠道增加新建租赁住房供应。更重要的是，在一些超大城市、特大城市的集体建设用地可以直接用于发展住房租赁市场，这意味着供应量将大增，开发成本也将更低，价低质优的房子将会大规模地出现。

从最近各城市出台的吸引人才的政策来看，很多都在住房方面给予特殊补助和提供便利。说到底，广州的「租购同权」很大程度上是为了吸引人才落脚，鼓励他们通过租赁的方式同样能够使子女享受到与购房主体同等的教育资源。可以预见，通过政府诸多的扶持政策，未来新增住房的结构将发生重大变化，政府控制的保障房、国企控制的租赁住房比例的提高，将会大大激发住房租赁市场蕴藏的潜力。