房屋政策促人离婚

狮子山学会营运总监白仲祺

如果不说，大部分人应该不知道香港的离婚率原来在世界名列前茅，甚至与美国不相伯仲。本来婚姻关系乃是私人合约，与本会关注的公共政策无关，但是今天，大家应该知道，香港的政策正在鼓励更多人的婚姻破裂，形成更多的单亲家庭，引起不同的社会问题。公屋户较易离婚

港大经济学教授王于渐，一直在研究影响离婚率的政策。他的研究指出，公屋住户普遍离婚率较私人楼宇住户高。而且收入越低的公屋住户，离婚率越高。王教授认为这是由于公屋政策轮候制度分开单身或家庭，而一些夫妇可能婚姻破裂后，其中一方带着子女，便可以排快线申请另一个公屋单位。对于住在私楼的人，离婚是一个要审慎考虑的决定，因为涉及分财产等法律问题。但偏偏公屋户，离婚反而令申请另一个单位变成更加容易，所以导致公屋户的离婚率越来越高。辣招鼓励离婚

除了公屋政策外，笔者认为对抗楼市的辣招，同样导致更多婚姻失败收场。辣招豁免初次买屋，一些刚结婚，又或者即将结婚的人，可能原準备一同买入一层楼，但是若其中一方曾经买楼，如果再买，便要付较多金钱。相信大部分人如果可以，都会想办法少付印花税，特别是新一轮辣招将印花税提高至15%，一层700万的单位，光是印花税已经高达100万元。

如果一对即将结婚的新人，由于一方曾经买楼，不能获得豁免，可以由另一方单独买下新的单位。万一他们最后离婚，法律上那一层楼便会归于一方拥有。但是如果他们结婚前，签订一张婚前协议书，决定一旦离婚，会按照约定将财产分配，便会有效保护双方利益。不过，有研究指出，利用婚前协议书的夫妇，离婚率会较高。

笔者认为，新辣招会鼓励人们透过婚前协议书来节省印花税。本来，离婚其中一个最大阻力就是要分身家，但在现行政策鼓励下，如果一对夫妇，只用其中一人的名义买下一层楼，有一天大家对楼市意见不同，解决的方法便可能会是离婚，等婚前协议发挥分配财产的作用。这样，无疑令本港已经极高的离婚率再上一层楼。