【鑪峰远眺】香港需要勇于和善于变革的领袖

周八骏

全国政协副主席兼国务院港澳办主任夏宝龙7月16日在全国港澳研究会举办的「香港国安法实施一周年回顾与展望」研讨会上指出，香港新选举制度「要确保选出管治能力强的坚定爱国者。管治好香港绝非易事，管治者不仅要爱国爱港，还要德才兼备、有管治才干」。毋须赘言，接踵而至的选举委员会、第七届立法会和下一位行政长官3场选举，最后一个尤为重要。站在历史新起点上的香港特别行政区，亟需一位勇于和善于变革的坚定爱国者做香港未来领袖。

香港特别行政区从成立到香港国安法生效，大约23年时间，总的看是属于「承前」时期，即：尽可能保持九七前留下来的制度和人事不变。

切割英美对香港的影响力

香港国安法直接意义是填补香港特别行政区维护国家安全的法律漏洞，更深刻和广泛意义是开始切割九七前留下来的英国和美国对香港的影响力。完善香港特别行政区选举制度，直接意义是阻止「拒中抗共」政治势力混入香港特别行政区立法会和窃取行政长官之位，更深刻和广泛意义是进一步切割英美对香港的影响力。

两个重大法律和政治部署，一年一个，环环相扣，意味着香港特别行政区由「承前」时期进入了「启后」新时期 开创香港特别行政区历史新纪元。明白香港所处的历史新方位，就明白香港特别行政区未来领袖肩负何等艰巨的历史使命。

不少人以为，香港国安法和新选举制度为香港克服前进路上的两大困难和提供继续前进的两方面保障，香港未来领袖可谓「行运医生医病尾」。如斯看法，太过乐观。

香港国安法和新选举制度，捅了英美在香港製造的「马蜂窝」，损害了传统既得利益集团，遭遇传统司法界、教育界、媒体的牴触或对抗。香港未来领袖必须勇于和善于展开多领域多方面改革。

现届政府把宣誓拥护基本法和效忠香港特别行政区的制度，普及至政府公务员和合约僱员，应予肯定。但就切断伦敦与香港公务员的隐蔽联繫、推动传统公务员体系由信仰西方价值观向认同国家价值观转变、建设一支服务香港服务国家的公务员队伍而言，宣誓制度只是万里长征第一步。

有人不久前公开表示，接下来香港需要改革公务员体系、教育体系和媒体，却不提香港的司法体系也需要改革。是无心之失抑或故意迴避?联繫此人其他言论，我推断，是故意迴避。

改革传统公务员体系的必要性，为回归以来传统公务员一系列行政失误不断证明。当然，承认公务员需要改革是一回事，判断哪些方面需要改革和主张如何改革是另一回事。香港未来领袖必须勇于和善于先易后难由易入难地从根本上改革公务员体系，意味着此人必须同港英时代没有瓜葛。

许多同港英时代颇有瓜葛者以为，大英帝国在香港培植的司法体系，是英美在香港特别行政区最深厚的影响力。他们之所以如此确信，是因为特区实行司法独立，同时，法官审判案件不允许干预是深刻的传统。即使如此，有人依然小心翼翼地、绝口不提香港传统司法体系需要改革。

不久前，香港特别行政区终审法院首席法官张举能访问北京。最高人民法院院长周强对张举能说，最高人民法院支持香港司法机构与时俱进，通过司法改革保持专业、公正和高效;通过深化与内地人民法院的交流合作，增强司法人员的国家意识和民族观念。毋须赘言，香港未来领袖承担着支持和协助终审法院首席法官变革传统司法体系的重任。

根据夏宝龙主任所言，香港未来领袖不仅必须是「立场坚定的爱国者」，还必须是「善于破解香港发展面临的各种矛盾和问题，做担当作为的爱国者」。「善于为民众办实事，做为民爱民的爱国者。」「善于团结方方面面的力量，做有感召力的爱国者。」「善于履职尽责，做有责任心的爱国者。」在香港，不少人担心香港缺乏这样的政治人才。我相信，中央会加强对香港特别行政区的领导和指导。同时，香港社会各界需要解放思想，以更广阔的视野去物色香港未来领袖。