【港事讲场】论对管治者的五个要求

民建联常委、九龙社团联会秘书长 颜汶羽

国务院港澳办主任夏宝龙出席「香港国安法实施一周年回顾与展望」专题研讨会，明确指出了对管治者的五大要求：「善于在治港实践中，全面準确贯彻『一国两制』的方针，做立场坚定的爱国者。」「善于破解香港发展面临的各种矛盾和问题，做担当作为的爱国者」「善于为民众办实事，做为民爱民的爱国者」「善于团结方方面面的力量，做有感召力的爱国者」「善于履职尽责，做有责任心的爱国者」。笔者深信这五个要求并非单是夏主任个人的期望，更是与香港市民期望一致。德才兼备、有管治才干的管治团队有利香港解决社会问题，亦有利于香港谋划将来发展，最终都是惠民利民的。

香港作为国家的一部分，实行「一国两制」是对国家、对香港、对市民最好的安排。担任特区的管治者，如不拥护「一国两制」、如不拥护基本法、如不效忠特区，何以保障国家、香港及市民的最基本利益?难道一个分裂国家的人能维护国家主权、安全、发展利益吗?难道一个危害国家主权的人能保持香港繁荣稳定吗?

成功的政策离不开市民支持

同时，香港管治团队面对的最大困难是如何「破解香港发展面临的各种矛盾和问题」。首先，香港政府拥有的数据，各决策局、各部门互不相通，亦没有利用各种数据进行科学分析，以预测及推算某项政策如何影响市民的行为，形成一次又一次的错误估算。

其次，香港现时的管治团队以公务员为主，问责官员、立法会议员亦受制于公务员的思维作风，不做不错，遇事避难，互相推卸责任，各人自扫门前雪，怎能「冲破制约香港经济发展和民生改善的各种利益藩篱」?如何能「勇担当、敢碰硬、善作为，逢山能开路、遇水能架桥」呢?管治者不能有权不用，对市民困难视而不见，推卸责任。敢于担当是管治者的重要元素，不单是纸上谈兵，更要执行落实。香港市民正期望着管治者能更果断、更精準处理社会问题，不要左望右望，做到「讲得出、做得到」!

纵然每个人也有自己的角度、立场、经历及思维，但建立一个繁荣稳定、安居乐业、持续发展的香港始终是我们目标。作为管治者便要居中协调，寻找共识，从理不从众，以理服人，才能打破既得利益造成的社会问题。不论任何一个国家或地区的政府，管治者总不能脱离群众。若远离民众，制定的政策肯定不能解决社会问题，或许解决方法便在民间。作为管治者，要常「落区」，多聆听!一个成功的政策离不开市民的支持，纵使政策设计得细緻，落药有多準，没有市民的认同和支持，一切也是空谈。一个好的政策并非我赢你输，而是创造双赢!

香港管治正进入新的篇章，国家、香港、市民对管治者的要求已经不再一样。香港亦积累了很多纠缠已久的老问题，更要管治者大破大立，果断执行，放下既得利益的考量，将市民利益放在首位，寻求共识，创建双赢，建设一个稳步向前的香港。