【学研集】非法区会会议抹黑国安法

文/学研社成员文武

全国人大通过制定「香港国安法」的决定，反对派控制的17个区议会，6月6日召开了一次非法的「特别大会」，要求撤回「香港国安法」。民政事务局指出，有关议题并非地区层面事宜，亦不符合区议会职能。建制派区议员亦发表联合声明，坚定支持立「香港国安法」，拒绝出席会议。全国人大的决定，是从国家层面立法，是依宪法和基本法行使权力，不仅区议会，香港的立法会亦无权阻止。反对派区议员的「特别大会」完全是非法会议，亦不代表市民的意见。

全国人大于5月28日通过决定草案，授权全国人大常委会制定「香港国安法」，以完善香港在维护国家安全的法律，填补漏洞。这项决定，经全体出席会议的全国人大代表，高票通过，代表的是国家的意志，以及包括香港市民在内的，全国14亿人民的共同意志。

广泛听取港各界意见

决定通过之后，身兼中央港澳工作领导小组组长的国务院副总理韩正在北京会见特首林郑月娥一行，听取特区政府的意见，并且明确表明，中央有关部门将通过多种形式听取香港各界意见，包括在深圳及北京举行座谈会供专家等发表意见，也将邀请香港特区政府的其他官员、立法会主席、香港法律专家、港区人大代表及各级政协委员发表意见。

6月5日，中联办表示，近日就「香港国安法」立法，向港区全国人大代表及全国政协委员徵集意见，截至4日，已收到130份书面意见，会将所有意见完整地转交人大常委会相关部门。由此可见，中央在立法过程中，十分重视听取香港社会各界的意见，亦可以相信，这次人大常委会立法，将会吸纳来自香港社会的意见，令相关法律更加符合香港社会的实际情况。

对于「香港国安法」的立法，香港社会仍有一些市民存在疑问和不解，这是很正常的现象。由于具体的法律条文未出，社会各界和市民大众尚未能较深入和完整地了解法律的具体内容，自然会引起一些忧思，但是，相信随立法工作的展开，具体条文的出台，以及相关的解释说明工作的跟进，市民能够更加深入和完整地了解法律的内容。

勿刻意妖魔化国安法

另一方面，由于反对派以及一些别有用心的人，长期在社会上污名化和妖魔化国家安全法，不断地释放不实的信息和谣言，甚至将国家安全法说成是「恶法」，在社会上人为地製造对国家安全法的恐惧感，这在客观上也令一部分市民受到影响，需要及时澄清谣言，做好释除疑虑工作。

全国人大会议通过决定后，明确说明将依照基本法保障香港市民的合法权益，韩正在会见林郑特首时亦再次重申，立法是为了惩治极少数严重影响国家安全的行为和活动，不会影响市民依法享有的权利。经过中央的这些说明，实际上已经令多数市民解除了疑虑，近期有多项民调以及街头的联署活动均已显示，多数市民支持中央立法，完善香港的维护国家安全的法律和执行机制。

反对派的区议员，召开的所谓「特别大会」，正如民政事务局所说，是违反了《区议会条例》的会议，超出了区议会的职能，在法律上并非有效的区议会会议。不仅如此，这次会议上，多位反对派区议员高呼「港独」口号，根本是一次非法的反中乱港的政治行动。反对派的区议员，违反了《区议会条例》赋予议员的职权，损害区议会的声誉，当受谴责。他们在会上讨论的内容，亦严重违背事实，纯粹是恶意抹黑「香港国安法」，恶意误导市民的不法行径。

出席这次非法会议的部分反对派区议员会后更扬言，将在地区层面，透过多种方式宣传反对「香港国安法」的信息，这些活动无非就是继续进行对国家安全法的污名化和妖魔化宣传，是公然散布谣言，惑乱人心的非法行动。政府当局须密切留意，禁止反对派的区议员，动用公帑和公共资源，进行这类损害香港整体利益，惑乱人心的不法行为。