【参政议政】国安立法保港繁荣稳定

文/全国政协委员、香港岛各界联合会常务副理事长 叶建明

全国人大今将表决国安立法，引发反对派一片哀嚎。上周日和昨天黑暴的丧心病狂，说明他们是想做「最后的挣扎」，因为香港国安法一旦立法并及时在香港执行，暴徒们暴力祸港的「自由」便没有了，他们「私了」市民、恐怖袭击的「自由」也没有了。

动乱是发展的大忌

暴徒、「港独」分子恐惧国安立法就像暗夜恐惧阳光，他们的所作所为，正是有关法律针对的四类严重危害国家安全的活动，包括：分裂国家、颠覆国家政权、组织实施恐怖活动以及外国和境外势力干预香港事务。国安法严惩的是少数乱港分子，保护的却是香港绝大多数人的利益。

反对派立法会议员煞有介事地声称，中央「绕过」立法会「为香港立法」，表明「一国两制」已死。此言实在危言耸听。他们会认为上周日的暴乱就是「一国两制」的「写照」吗?过去近一年的动乱，就是他们希望的「一国两制」吗?对广大市民来说，答案恰恰相反。「一国两制」的初衷是舞照跳，马照跑，股照炒，是市民安居乐业，香港繁荣稳定。动乱是发展的大忌，是香港实践「一国两制」的大忌，不符合广大市民的根本利益。

香港的稳定，是国家安全的一部分。国家安全，香港才会稳定。这些年来，外部势力插手香港事务越来越肆无忌惮，搅乱香港，进而危害国家安全的企图十分明显。为此，中央一直提醒香港要完成23条立法，这不仅是香港的宪制责任，也是为香港发展，为港人安居乐业，为「一国两制」行稳致远堵塞法律漏洞。

确保「一国两制」成功实践

我们看到，香港反对派理性问政已经蕩然无存，他们不再是「和理非」，他们明裏暗裏支持暴乱，与「港独」称兄道弟，与西方势力眉来眼去。这导致在可见的未来，看不到23条立法的可能性。此时中央再不出手，香港的乱局就无法结束，市民安居乐业就成为奢望，「一国两制」何去何从令人担忧。去年暴乱至今，黑暴毁掉了香港多少的自由：他们殴打、火烧市民，令市民丧失了安全和基本人权;他们起底、威胁敢于发声谴责暴力的民众，令民众无法享受言论自由;他们在每个区放火，毁坏港铁等公共设施，令市民失去了上街、自由生活的自由。香港是中国的特区，当香港出现问题，全国人大及人大常委会有权也有责，为维护香港稳定发展，为「一国两制」行稳致远，堵塞漏洞。这是宪法和香港基本法的授权，合法合理，也必将得到广大港人支持。

「一国两制」是什幺，它指的是一个国家、两种制度，也就是在中华人民共和国这个国家内，内地实行社会主义制度，香港实行资本主义制度。港区国安法并不针对香港的制度，只是针对上述四种危害国家安全、危害香港发展的行为。因此，港人的各项自由都能够得到完整保护。已经就国家安全立法，并且成立了维护国家安全委员会的澳门，就是一个典型的例子。

再放眼全球，没有任何一个国家因为有完善的国安法而导致制度死亡，相反，却有国家和地区在国家安全问题上不断遭遇严重挑战，导致战火不断，民不聊生。

「一国两制」是中国的国策，有利于香港，同样有利于国家。中央有一千条理由保持「一国两制」行稳致远，没有一条理由取消或者瓦解「一国两制」在香港的实践。港人需要有这个自信，也需要与中央一道努力，为「一国两制」成功实践尽一分力。