台湾淡江大学大陆研究所教授 潘锡堂
根据媒体最新民调,上台甫满半年的蔡英文当局,蔡英文不满意度高达58%、满意度仅34%,「阁揆」林全的民调数据更是惨不忍睹,堪称施政半年来的绩效乏善可陈。究其原因,在于蔡当局与民进党在心态上唯我独尊、操之过急,选前标榜「最会沟通」、当选后期许「谦卑」,却倚恃完全执政优势,一再在心态上不愿意沟通、在做法上横柴入灶,难怪民调数据呈现血崩式滑落。
唯我独尊操之过急
从许多层面充分暴露蔡当局与民进党的唯我独尊、操之过急的心态。首先是,引爆劳团抗争的「一例一休」议题上,重创蔡当局与劳团之间的信赖关系,台湾民众也看到蔡当局不愿意倾听民意,以致修法寸步难行;至于日本核灾区食品进口案,则凸显为了媚日而鲁莽行事,先有「农委会」草率举办10场公听会,因而引发民众激烈抗争,后有绿委邱议莹痛骂在野党「立委」是「番仔」,不惜挑起族群歧视,既粗糙又底触民主价值,自必重创民进党的社会信赖度。凡此在在凸显蔡当局一副「我说了算」的心态,以致于在尚未寻求民意与「立院」共识之前即轻率拍板,难怪在面对民意反弹时即倨傲高慢。
正因如此,当然会衍生蔡当局横柴入灶、倚恃完全执政优势的做法。诸如:追讨国民党产,却目无法纪,沦为政治追杀;同婚法案于争议中排入「立院」议程,造成社会对立;地价税争议无视民瘼,导致民怨四起 等。尤其,政策「发夹弯」的确是蔡当局施政的大问题,难怪许多台湾民众屡有受骗之感。而心态与做法更是蔡当局每天面对民众走上街头的病灶。
违背承诺漠视民意
再进一步言,蔡英文施政满意度出现雪崩式下滑的主因,包括:一是,民进党在野时期及蔡英文参选时,动辄给选民开出了太多不可行的承诺,上台后发现根本窒碍难行,只好经常演出政策「发夹弯」,强推「一例一休」、大砍劳工7天假即为典例;二是,蔡英文上台以来在半年内仓促推出许多高度争议性的政策,意图把烫手山芋一次全抛出,让社会压力在短期内全部引爆释放,然后以专断独裁的方式完成「民主程序」,结束社会对这些议题的讨论,然而却没料到社会反弹会如此激烈,这当然是因选前过度操弄民粹而产生的苦果;三是,劳团与民众认定蔡当局赶办公听会只为了形式上应付一下民意,无论民众诉求什幺,蔡当局根本不可能再调整做法;蔡英文每周均透过「执政决策协调会议」拍板争议多时的重大决策,使得许多决策所必需的讨论与沟通即经常被忽略,如此轻率交办的不成熟政策,又叫民众如何吞得下去?四是,蔡英文迄未承认「九二共识」,却在内部纵容文教台独,只会引起大陆的疑虑及两岸关系的急冻,而蔡一方面开始拥抱深绿基本盘予以讨好,另一方面也只好设法从对日关系上寻求更加靠拢,导致对日本之需索无厌一再让步,造成民怨沸腾。
总之,蔡英文上台半年来,由于欠缺治理的格局与胸襟,完全执政之后不见谦卑反而处处傲慢,乃源自于其执政的核心价值在于「赢得下次选举」,而非治理台湾,无怪乎会让台湾深陷内外均交困的深渊。
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