乐见新党「两制台湾方案」

来源:新闻中心作者/编辑:编辑 2019年09月15日

台湾的新党主席郁慕明,日前在台北市举行的新党26周年党庆大会上公布「一国两制」台湾方案,指出「一个中国」是两岸同胞共同缔造统一的「中国」,「一国两制」根本就是现状,反对「一国两制」除非是要搞「台独」,不然就是主张「一国一制」。郁慕明尚且表示,两岸亟待解决的是,通过政治协商,商讨国号、国旗以及军队等的问题。
为两岸和平统一铺路
诚如郁慕明主席所指出的,蔡英文正在搞不讲台独的「台独」,执行「偷樑换柱」、「偷天换日」的危险游戏。意即蔡英文上台3年多来一直在推动「渐进式台独」,却口口声声标榜「维持现状」、佯言对大陆「不挑衅」,造成两岸关係恶化至此,彼此能谈判的空间,已经愈来愈小,走向战争的几率,正在不断升高。因此,郁慕明认为新党责无旁贷,必须力挽狂澜,提出对「一国两制台湾方案」的倡议。
大家可以肯定与讚赏新党能勇于率先提出该党的「两制台湾方案」倡议,明确呼应习近平总书记1月2日「对台五点讲话」中所呼吁的「通过民主协商,探索两制台湾方案」,已表达出相当的诚意与新意,堪称有利于引导台湾其他党派与各民间团体也勇于跟进,提出己方的「两制台湾方案」倡议,并且愿意积极主动来跟大陆沟通交换意见,争取两岸各界对「两制台湾方案」可以逐渐达成一致的共识,以期能为尔后两岸开启政治协商正式谈判和平统一预作準备与铺路。
倡议虽好 细节须澄清
然而,新党所提「两制台湾方案」的倡议,其中有些部分,大陆方面可能是有意见的,诸如:一、新党认为不应该用香港模式框限「一国两制」的内涵,其实这只说对了一半,在大陆眼中「一国两制、香港模式」可以垂範于将来台湾的回归统一,且大陆将提供台湾以「一国两制」模式回归统一时,可享有比香港更优惠的待遇;二、新党所提1949年以来形成「两岸分治」,而有所谓「一中两府」「一国两区」的概念,係援引国民党一贯的说法,大陆虽不表认同,但不便公然反对,却不能说成是大陆「默认」;三、郁慕明说「一国两制根本就是两岸的现状」,其实这是误解,「一国两制」应该是两岸迈向和平统一后的双方制度的安排,既非指两岸现状,也不是讲统一前的制度;四、新党倡议的「方案」第2条:统一后,联合国中国代表团可以纳入台湾代表作为中国代表团的成员之一,这应该没有问题;但以主权国家为成员条件的国际组织,不可能透过两岸协商来安排台湾参与,否则这就不算是一个统一的国家了;至于其他的非政治性的国际组织,大陆应会考虑让台湾以「观察员」的身份及「中国台北」(而非「中华台北」)的名义参与;五、两岸可透过各界多方协商来探寻一个将来在统一后可以维持台湾多党竞争的选举制度,以示对台湾重视的多元民主的尊重,因此,大陆应可能同意新党倡议的「方案」第3条,但不会容许在多党竞选的过程中,有人或有党派仍在搞破坏「一国」或搞「台独」分裂的活动,有必要时势将依法严厉惩处,但若有原「台独」人士与党派愿意放弃「台独」分裂的主张,共同维护统一与台湾的稳定繁荣,则可考虑不计前嫌、既往不究。
总之,大体而言,实可高度肯定新党倡议的「两制台湾方案」的许多可行的看法,包括:一、「方案」第4条:统一后,台湾停止对美方之军购,省下大批军费可用于台湾的社会福利与经济建设;二、「方案」第5条:统一后,两岸形成共同市场,既可有助于台湾融入国际经贸整合,也能扶助台湾企业加入「一带一路」;三、两岸统一后,台湾民众可以参与中央政府层级的治理人才甄选;事实并不止于此,一旦统一后,大陆还将进而重用台籍政治菁英,担任中央政府层级的领导队伍的成员,从而能对统一后的国家奉献所长;四、郁慕明倡议,统一后国号、国旗、驻军等问题,都好商量,均可本于平等协商而非中央对地方的谈判,共议最妥适的安排,其实这也是邓小平当年倡议「和平统一、一国两制」的初心与善意。
台湾淡江大学中国大陆研究所教授、海峡两岸学术文化交流协会副理事长潘锡堂
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