【商报时评】解劏房问题要有时间表路线图

今日时报评论员 周武辉

国务院港澳办主任夏宝龙早前发表讲话，对香港未来提出「四个期盼」。其中明确指出，当国家第二个百年奋斗目标实现的时候，期盼香港经济更加繁荣，各项事业发展更加均衡，社会更加和谐安宁。特别是让大家揪心的住房问题必将得到极大改善，将告别劏房、「笼屋」。夏宝龙这一番讲话，直击港人的最大痛点，道出了很多市民的心声，引发社会热烈迴响。解决居住问题，已是港府和社会各持份者共同的「必答题」，更要有落实的时间表和路线图，不容再拖。

长期以来，土地与房屋问题一直困扰着香港社会，居住问题最让人诟病。持续的土地供应不足，轮候公屋的时间越来越长，结果是低收入及基层市民的住屋问题不断恶化，而劏房、「笼屋」的盛行正是其集中和突出的体现，是本港住屋贵、住屋难、住屋细的畸形产物。现时全港有超过11万户基层家庭、逾22.6万人蜗居在环境恶劣的劏房斗室内，在逼仄的房间裏过着没有尊严的生活，与香港高度发达经济体的形象极不相称，可谓香港之耻。

尤有甚者，劏房租金昂贵且升幅惊人。一项劏房住户调查显示，受访住户的房屋开支负担沉重，有近三成每月缴交的租金达到收入一半或以上。39%曾于过去3年内搬迁，期望改善环境和减轻租金负担;不过反而愈搬愈贵、愈住愈差，这样亦加剧贫穷状况，影响个人情绪以至家庭关係。

为协助居住环境恶劣的市民，政府已推出多项短期措施，包括增加过渡性房屋单位的供应，向轮候公屋逾三年的合资格人士发放现金津贴，推劏房租务管制的立法工作等，以纾缓部分劏房住户的燃眉之急，做法值得肯定。惟这些都只是治标，解决劏房问题的治本之道，还是在于以更大魄力，从多途径整合资源，加快觅地建屋，缩短公屋轮候时间，才能实现「居有其所」。

特首林郑月娥日前表示，将从5方面努力增加供应，包括加强高层督导，积极推展交椅洲人工岛和新界北的研究和规划，採纳基建先行和创造容量的原则，简化发展流程，以及提升市区重建等，提出了未来觅地建屋的大方向。财政司司长陈茂波昨提到，在国家第二个百年奋斗目标实现之时，就是2049年，即未来的20多年内，甚至在这时间点前，香港必须告别劏房。政府订立目标，展现处理土地房屋问题的决心，令市民看到解决切身问题的前景，有助增加信心。更重要的是，若想早日实现告别劏房的愿景，尤须坐言起行，争分夺秒，提升效率，让市民实质感受到居住环境的改善。

政府要拿出逐步减少劏房的时间表和行动路线图，明确未来每年的土地供应量与可建单位量，制订分阶段目标，并作定期检讨及更新，确保按照进度推进，兑现申请公屋三年上楼的承诺。同时，应大刀阔斧，短中长期增加土地房屋的供应，例如大幅开发新界土地、发展郊野公园边陲地带、放宽市区土地地积比率、填海等，都是可考虑的策略，并建立更多土地储备。香港土地房屋发展需要追回落后，务求动用一切可行手段，以解久积深患之市民住屋癥结。