垃圾分类该如何推？

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随着「史上最严垃圾分类」规定在上海落地，一系列关于垃圾分类的段子也随之出现，诸如「你是什幺垃圾？」、「小龙虾是乾垃圾还是湿垃圾」的网络段子，在令不少网友会心一笑的同时，也确确实实在网络上向大众宣传了一把垃圾分类的知识，更让不少上海以外的国人借此机会了解了不少垃圾分类的相关概念。

应该说，儘管网友对上海的垃圾分类有不少吐槽，但绝大多数人还是基于对市容和环境的责任，以实际行动支持这项政策。对于多年来一直推动垃圾分类的中国来说，上海的这一次雷霆行动无疑取得了还不错的效果。于是借此东风，国家住建部负责人在近期表示，目前全国生活垃圾分类工作将由点到面逐步推开，到明年底，46个重点城市要基本建成垃圾分类系统。

但随着不少城市公布其垃圾分类标準，网友们惊讶的发现，许多城市的垃圾分类标準自有不同于上海的另外一套标準，例如北京就将垃圾分为厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾和可回收物；而在深圳，分类则进一步细化为玻金塑纸、其他垃圾、有害垃圾、废旧家具、废旧织物、年花年桔、果蔬垃圾、绿化垃圾、餐厨垃圾；在武汉，单位和居民实行两种不同的分类标準；在福州，则在四项分类的基础上加入了大件垃圾的分类。而在违法惩罚力度上，各地的标準也从200元到1000元不等。

城市标準不一难为民众

无疑，由于各个城市的条件悬殊，处理不同种类的垃圾能力不同，因此可以理解，不同城市会出台标準不同的分类标準。但问题在于，不同的标準和要求却很可能导致中国整体垃圾分类工作的困难 众所周知，垃圾分类在中国之所以提倡多年却进展缓慢，其中的一个重要原因就是分类不清和相关知识的不足，绝大多数居民没有办法在缺乏专门指导的情况下，将垃圾放入合适的分类之中。换句话说，阻碍垃圾分类的最大成本就是认知成本。

正如有网友担忧，「经常到外地出差，要熟读多少分类手册？」。一旦分类标準不同，不仅中国为数众多的流动人口将会因此增加认知负担，亦是抵消了不少上海人近期所做的宣传和学习努力。进一步来说，因为不同的惩处力度，也就必然会产生有人将垃圾从执法严、罚款多的城市转移到执法弱、罚款低的地方。在中国的现实情况下，这相当于变相鼓励将垃圾从城市向农村、从东部向西部转移，进一步拉大生态资源的不平等，促进污染物的进一步「下沉」。

系统工程须软硬兼施

应当指出，垃圾分类看似简单，但却是一个全社会的整体工程。目前来看，上海市民的努力给中国的垃圾分类推广开了一个好头。但如何其防止「高开低走」重新陷入混乱，首先不能将所有的压力全部压在市民身上，除了加强监管和惩处力度这「硬」的一手，也要在认知提升、基础设施、便民措施等多个「软」层面予以支持，否则政策很可能最终沦为「扰民」、「累民」；其次，在全国推广相对统一的分类标準和惩处力度，将有助于降低垃圾分类的认知成本，也可有效防止因垃圾分类造成的「污染转移」；更为重要的是，除了居民和政府的参与之外，我们更需要垃圾生产、流通、回收等各个环节主体来参与其中，比如鼓励简化包装、企业有偿回收等。如此，中国才有希望从一个「垃圾生产大国」转型为一个「环保大国」。流深