美国国务卿蓬佩奥上周警告,所有参与建设「北溪2号」的企业,或将面临更严厉的金融制裁。
这次所指的北溪2号,是一个离岸天然气管道,从俄罗斯维堡起步,一直到德国格赖夫斯瓦尔德。北溪2号工程在2012年启动,2015年宣布开始建设,长达1224公里的北溪2号工程将会把俄国对德国的输气量增加一倍。
报道说,德国决定逐步放弃核电,扩大天然气需求,促使德国在2017年签署北溪2号项目。事实上,德国的能源供应严重依赖从俄罗斯进口的天然气。2017年德国从俄罗斯进口了530亿立方米天然气,佔德国天然气消费总量的40%。分析指华府此次制裁升级,将令银行在内的更多企业受到影响。
2019年1月,美国通过驻德大使警告德国企业,如果随着北溪2号和土耳其溪两条天然气管道投入运营,而使得欧洲目前从乌克兰进口的天然气成为多余,那幺乌克兰的安全政治地位将会下降。为打消乌克兰顾虑,俄罗斯、欧盟和乌克兰三方在布鲁塞尔举行天然气问题谈判,三方在2019年12月19日晚间达成一致。根据协议,俄罗斯将恢复向乌克兰输送天然气;然而,就在次日,美国总统特朗普签署通过了《2020年国防授权法案》,内容包括对北溪2号天然气管道实施制裁。
处理与美国相关业务须考虑风险
美国近年制裁频频,德国外长最近便说,同美国的联盟关係在经济、国防和安全方面具有重要意义,但是即使特朗普的竞选对手、民主党的拜登入住白宫,已经恶化的美德关係再无法恢复到从前的状态。
上周二,英国政府要求英国电讯商在明年起停止购买华为5G通讯设备,并设下时间表要求所有华为5G通讯设备皆须在2027年底前被移除,更有声音要求将华为「出局」期限缩短到2至3年,这政治决定的背后其实也有其对于美国制裁影响的技术性考量。
客观而言,美国仍是个很大很吸引的市场。据中国海关总署的数据显示,2020年上半年,中美贸易顺差为8517.4亿元,但从不同事件可以看到,处理与美国相关的业务,不管是直接还是间接相关,确实须要考虑到风险管理。
英国切斯特大学金融科技及数据分析教授 梁港生(逢周一刊出)
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