是时候考虑限令退出机制

资料图

作者：方想

香港新冠肺炎新增确诊个案连续多日单位数，甚至零确诊，显示疫情正在趋缓，无疑是振奋人心的好消息。与此同时，政府早前防控疫情推出的多种限令，包括人流限制、限聚令等，对经济打击的后遗症不断显现，对民生的冲击持续加深，市民生计堪忧。香港不能长期实施限令，否则经济长期停摆的问题会比疫症的影响严重及深远，在疫情防控取得阶段性成效时，政府宜因应疫情形势的变化，抓紧考虑限令退出机制，在保持防疫警觉的前提下，逐步放宽限制措施，让经济活动逐渐回复到较正场状态，若是等到疫情完全消失才取消限制措施，香港实在伤不起。

经济损失民生冲击难负荷

过去数月，新冠肺炎疫情严峻，本港确诊染疫数字显着增加，政府一直採取积极手段防控疫情，从严格的入境限制措施，居家检疫、强制隔离，到订立「限聚令」禁止4人以上群组聚集、餐饮业限制人流，关闭卡拉OK、麻雀馆、美容院、夜总会等，严格限制社交距离，务求切断病毒社区传播链，一系列限令有效控制局面，近日都是零星新增感染者。不过，严厉的防疫措施之下，是香港的社会经济活动受到极大抑制，经济民生持续告急，各行各业愁云惨雾，威胁无数经营者和市民的生计，最新资料显示，今年首季本港失业率为4.2%，创9年新高，不少打工仔手停口停，经济陷入停顿所产生的民生影响已非常明显。虽然政府推出高达2875亿元的抗疫基金，帮助在疫境之下撑经济保就业，但坦白说，抗疫道路漫长，疫情或有起伏，等待病毒完全绝才考虑恢复经济活动，不知要到几时，长此下去，就算政府拿出更多的钱去纾困、补贴，不仅弥补不了经济损失及民生冲击，公共财政负担也难以为继。

既保健康 也保经济

所谓此一时彼一时，在疫情严峻时，本港当然要以抗疫为第一优先，付出再大的代价也不惜;然而，在疫情缓和后，要做的则应是统筹疫情防控和经济社会发展，目的是使经济社会秩序尽快恢复。香港倘若不理会疫情形势变化，一味为抗疫不顾一切，限令「没有最严，只有更严」，恐怕会陷入「过度抗疫」，过犹不及。正如内地防疫专家锺南山指出，仅有少数、个别病例不应妨碍复工复产，不能因局部出现病例就影响复工复产复学的进程，否则将对经济和人民生活产生很大的伤害。

当然，放宽限制措施不代表不重视防疫，更不是一刀切完全撤除限令，本港多项限制社交距离措施本月23日届满，政府宣布有关措施将延长14天，相信是经过科学的风险评估及权衡意见后制定，为市民健康安全计而审慎为之，无可厚非，这裏只是希望政府要有逐步解除限令的準备，根据疫情发展，即时检讨相关措施的可行性，好好平衡如何趋利避害，在做好疫情风险管控的同时，考虑在什幺情况下可以谨慎放宽限制措施，直至全部取消。政府宜尽快订出限令退出机制，构建动态调整的「操作性标準」，例如是否可以考虑，当新增个案回落到单位数14天，允许风险较低企业解封复业，让许多经营者有恢复喘息的生机，维持一定活力，若出现疫情反弹到双位数，则恢复实施限令。事实上，只要严防外来输入个案，在市民持续保持警觉下，香港适当恢复经济活动是可行的，不会造成疫情进一步扩散。始终，既保住民众的健康，也维护经济的健康，才能称之为成功的防疫。