港须正确理解「一国两制」

　　学研社成员 文武

　　保持「一国两制」是香港市民的共同目标，而包括过去半年出现的修例风波在内，香港回归后多次出现的有关政制发展的争拗，根源均在于对「一国两制」理解的误差，香港未来再启步，要先从为「一国两制」正本清源，全面準确地理解「一国两制」开始。

　　「一国两制」不动摇

　　香港是中国最先实践「一国两制」的地区，国家当初在收回香港，并实施对香港的管治的时候，之所以要採用「一国两制」的模式，所考虑的不只是「合併」的问题，而是从重视香港的历史和现实出发，希望保存香港原有的资本主义制度，保存香港原有的生活方式。同时也从国家整体的改革开放全局出发，确保国家利益和香港利益最大化，因而提出率先在香港实施「一国两制」的方针。

　　事实上，回归后的香港，依照「一国两制」的方针政策，保持了原有的资本主义制度和生活方式。香港的资本主义经济制度得以最大限度地保留，原有的法律制度得以保留，生活方式得到保留，香港回归20多年来，社会基本保持稳定，经济保持繁荣，香港的工商界，以及广大的香港市民，都是「一国两制」的受益者。

　　香港的「一国两制」不仅仅是国家的政治承诺，也受到中国宪法和香港基本法的保障，基本法授权实行港人治港，高度自治，香港的基本人权充分得到保障，民主政治制度循序渐进地发展。九七以后，历届中央政府坚守「一国两制」方针，现届中央政府亦多次重申，中央在香港实施「一国两制」的立场和决心是坚定不移的，不会变，不动摇。即使在香港出现修例风波的期间，中央政府依然从爱护香港的角度出发，中共十九届四中全会再次重申，坚持「一国两制」方针不动摇。

　　高度自治非全面自治

　　不过，香港却长期存在对「一国两制」的误解，以及对中央依照宪法和香港基本法授权港人治港，高度自治存在误解。误解之一是，认为「一国两制」，港人治港，高度自治之下，中央除了国防和外交之外，其余的事都不能管，将高度自治，理解为全面自治。过去经常出现中联办或中央政府的相关机构就香港事务发言，就有媒体及个人指责中央插手干预香港事务的怪现象。这次修例风波中提出的所谓的「五大诉求」，其中要求立即实现他们心中的「双普选」，实质就是否定中央对香港的全面管治权，将高度自治，误解为全面自治。

　　事实是，中央收回香港，恢复行使主权，治理好香港就必然成为国家治国理政的一部分，香港的兴衰治乱，中央都有权力也有责任去管理。四中全会进一步明确中央要严格依照宪法和基本法对香港实行管治，就是要进一步準确落实「一国两制」方针的体现。

　　误解之二是，「一国两制」下的香港依照宪法和香港基本法不实行社会主义制度，保留原有的资本主义制度，有人因而就以为香港可以敌视内地的社会主义制度，甚至想要颠覆中国的社会主义制度。香港的「一国两制」源于中国的宪法，香港居民也应该尊重和遵守中国的宪法。宪法第一条就清楚写明，社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特徵。禁止任何组织或者个人破坏社会主义制度。然而，香港却长期存在以破坏内地的社会主义制度为宗旨的组织，亦经常出现要求颠覆和破坏内地社会主义制度的行动。修例风波中出现的许多标语和口号具有这样的内容，今年的区议会选举中，亦有一批候选人，以敌视和反对内地社会主义制度的口号参选，甚至最终胜选。这些都严重违反了「一国两制」，从中也可见到香港社会对「一国两制」存在很深的误解。

　　广大香港市民，都是「一国两制」的受益者，大家应该共同维护「一国两制」。「一国两制」对香港来说是最佳的制度，也是绝大部分香港市民希望能够持续下去的方针政策，而香港的「一国两制」要继续推行下去，首先要正确地理解「一国两制」，纠正现时社会上存在的误解和偏差，这样才能让「一国两制」行稳致远。