预算案可分享更多成果

立法会议员 陈克勤

盈余创新高的财政预算案终于在2月底出炉了。总的来说，我认为预算案是「投资未来有心，分享成果不足」。

应扩大受惠覆盖面

在推动经济，特别是创新科技方面，预算案投放大量资源，体现了政府发展多元经济和创新科技的决心;在民生方面，政府亦在各个方面加大资源投放，其中在医疗和教育方面更为明显。至于在纾解民困、分享成果方面，政府亦是有所作为，包括增加退税和宽免差饷等，亦调整了税阶和税率，相信能令纳税人特别是中产家庭受惠。不过，今年盈余高达1300多亿，政府绝对有能力加大力度，扩大受惠覆盖面。此外，政府在投资未来上是「用钱有心」，但同时亦要保证「用钱有效」，以免资源浪费。

在税务宽免和短期纾缓措施方面，预算案合共推出逾500亿元建议，当中有不少回应了民建联的诉求，除了宽减薪俸税、宽免差饷、发放额外高龄津贴、长津及伤残津贴、N无人士津贴外，今年更接纳了我们扩阔薪俸税税阶、提高子女免税额、额外注资长者医疗券、为有需要学生提供2000元资助等建议。不过，仍有不少「漏网之鱼」，未能显着受惠，包括公屋租户、初出茅庐青年人，以及60至64岁的「年轻长者」。民建联会继续为他们争取落实公屋免租、宽免专上课程学生资助计划经审查贷款还款额，以及将医疗券受惠年龄和2元乘车优惠降至60岁等。

资源须用得其所

在民生政策方面，预算案亦接纳了民建联不少诉求，包括扩展「一校一社工」计划及豁免DSE考试费、提高持续进修基金受惠金额、更换电动车税务宽免、增加医疗服务拨款等。不过，在电动车方面，宽减金额仍不足。至于医疗方面，增加拨款固然重要，但更迫切的是尽快解决医护人手不足问题，否则只会出现空有硬件，却无人使用的局面。在照顾长者方面，除了上述提及的医疗券和2元乘车优惠外，民建联会继续全力争取65岁长者可免审查申领生果金，实现「全民退休有保障」目标。

在经济方面，预算案继续在创新科技投入不少资源，体现了特区政府促进创新科技发展的决心。当中有不少项目是民建联一直争取的，如增拨资源令河套区创科园尽快投入运作、额外支援本港的应用研发工作、加强支援初创企业及推动再工业化等。不过，政府必须就推动创新科技工作进行全面检视，确保资源用得其所、準确到位。

最后，预算案在大型基建方面并无着墨，我期望政府能及早落实各项改善交通的大型基建项目，如连接屯门和沙田的「新界铁路」、「北环线」，以及以大埔为起点、闢隧道穿过九肚山直达沙田的「沙田绕道」等。