特首参选人须谈经济

周八骏

至今，已公布政纲的第五任行政长官参选人均没有论及当前香港经济问题，除了叶刘淑仪，另外两位对于香港经济转型也缺乏论述和相关政策建议。但是，香港经济正面临愈益严峻的考验。

2月6日，香港金融管理局总裁陈德霖在出席立法会会议时指出，特朗普入主白宫后，美国新政府政策存在不确定性是全球主要的经济和金融风险之一。一旦特朗普兑现竞选承诺，把企业利得税减至15%，低于香港，同时大力鼓励美国企业回流美国，全球新兴市场包括香港将遭受巨大负面影响。另一方面，美联储加息步伐将会快于市场一般预期，也会导致香港金融市场上的热钱流走。

2月7日，香港贸易发展局研究总监关家明称，过去半年香港出口持续改善主要受惠于去年同期的低基数。即使如此，香港的三大出口地之一欧洲录得负增长。今年首季香港出口会正增长，但是，随着美国总统特朗普推行贸易保护主义，给全球贸易增添不明朗因素，预计今年全年香港外贸会由过去半年正增长变成零增长。

政纲须补充稳经济之策

金融市场和对外贸易是香港经济的两大支柱。对香港本地生产总值影响不可小觑的零售业，2016年下跌8.1%，是自1998年亚洲金融危机以来最大跌幅。2016年12月的跌幅收窄，2017年1月可能好转。但是，影响零售业的两大因素 香港本地经济不景气和内地游客量减少，难以改善。

作为一个小而高度开放的经济体，香港无法回避外部因素的打击，只能要求特区政府引导社会各界、首先是工商财经界积极应对。现届政府在仅剩的四五个月任期内务必那样做。各位志在领导下届政府的行政长官参选人则必须在他们的政纲中提出维持香港经济稳定增长的政策建议。

然而，似乎存在着一种误解：下任行政长官参选人的政纲只管香港中长期发展，不管眼前稳定。希望已经公布政纲的参选人补充有关意见，尚未公布的参选人避免出现这一欠缺。

耐人寻味的是，现任行政长官梁振英在2016年1月发表当年施政报告时，以很大篇幅谈香港如何参与国家主席习近平所倡议的「一带一路」，被香港社会舆论视为是他欲争取连任的重要政策提议;但是，至今，除了个别参选人在其政纲中提及香港应参与「一带一路」，普遍的倾向是避而不谈。

「一带一路」是21世纪前半叶中国推动经济全球化和人类命运共同体建设的战略工程，关乎香港在全球和国家中的再定位，影响香港经济转型，下任行政长官必须领导香港特别行政区作出担当。因此，行政长官参选人不仅不能回避，相反，必须作为政纲的重要议题之一。不能回避一带一路

为什幺已公布政纲的参选人大多数既不谈稳定香港当前经济，也不谈香港参与「一带一路」?是因为他们本身缺乏相关知识和经验?是因为顾忌香港社会各界在有关议题上存在着严重分歧?抑或其他原因?

人非全才，任何一位行政长官参选人都有其长也有其短，本人的知识和经验偏颇不应成为忽略相关议题的理由，否则，毋须组成竞选团队延揽各类人才相助。

香港社会各界对于稳定香港当前经济是不会有争议的;会有争议的，一是如何因应特朗普上台调整香港对外经贸关系，二是如何扭转内地游客减少以促进香港零售业。这两个问题，既影响香港当前经济稳定，也影响香港经济中长期转型，是回避不了的。如果因为涉及政治争议而企图忽略，那幺，竞逐香港最高领导地位有何意义?!

近一年多来，香港社会谈「一带一路」的言文不可谓不多，但是，如何发挥香港之长积极参与的谠论稀罕。因为，「一带一路」沿线65个国家基本都是传统意义的非西方国家，香港对它们缺乏了解、缺乏交往的经验。香港的优势在金融业及其他服务业，而「一带一路」以基础设施建设为起点。「一带一路」沿线国家除东盟外均与香港距离遥远，而香港绝大多数是中小企业，缺乏「远征」的能力。能不能找到香港参与「一带一路」的「入口」，是鑒别行政长官参选人的尺度之一。