【商报时评】应着手研究「疫苗护照」

文/ 今日时报评论员 赵燕玲

随着全球多个国家纷纷开始疫苗接种工作，是否设立「疫苗护照」恢复正常通关交往，成为了近期全球热议话题。儘管世界卫生组织目前表态不支持「疫苗护照」，但却并不阻碍多个国家和地区已陆续开始研究「疫苗护照」方案。可以预测，抗疫常态化的环球背景下，健康安全仍是通关的首要考量，当接种率达到一定比例，不少国家和地区都会尝试推行「疫苗护照」以逐步恢复人员来往。香港作为一个外向型细小经济体和国际都市，更需要重建与其他经济体的交往，自然不能在研究「疫苗护照」通关措施上落后。

全球接种率最高的以色列已率先推出自己的「疫苗护照」，该国规定任何接种完两剂新冠疫苗超过一周的民众、曾感染新冠病毒后已康复的民众，都可通过卫生部网站或手机应用申请「绿色护照」;而内地亦推动中国版「疫苗护照」，日前，外交部正式发布中国版「国际旅行健康证明」，该证明展示持有人的核酸、血清IgG 抗体检测结果及疫苗接种情况，以方便中国公民出国及跨国人员来往。新加坡、韩国、泰国乃至欧盟内多国亦已开始商讨「疫苗护照」及互相认证的可行性。

本港已启动疫苗接种且疫苗供应充足，自然也具备推行「疫苗护照」的条件。早前，港府透露不排除会提供一些诱因鼓励市民接种，若市民接种完疫苗后可以申请获得「疫苗护照」，打针意愿肯定会大幅提升，毕竟许多市民都有回内地乃至出境的需求(不论探亲、商务或者旅游);此外，疫苗护照也可作为旅游气泡之外的另一项通关谈判基础，港府具有更多空间与更多国家和地区恢复交往，这也有助于本港经济复苏。

作为一个既紧密联繫内地又连接世界的特区，港版疫苗护照可以从三个角度着手研究。与内地通关而言，可以继续沿用「健康码」形式，在健康码程式内加入疫苗注射信息，并且两地应就认可疫苗版本达成一致，只要完成两地互认的疫苗接种便可豁免隔离检疫。而与海外其他国家和地区通关，就需要港府设立港版疫苗护照，当中涉及更多工作，包括「疫苗护照」内包含哪些健康信息、与哪些国家和地区通关、如何互认等等。当然，得益于内地已率先推出试行中国版「疫苗护照」，相关技术和平台都更成熟，港府也可考虑借鑒内地版「疫苗护照」方案，或加入中国版「疫苗护照」一齐与其他国家和地区商讨通关互认。封关一年多之后，各国都有恢复交往、重启经济的需求，新冠病毒不会马上消失，全球疫情短时间很难完结，在后疫情时代，登记疫苗注射信息的「疫苗护照」必定会成为各国或地区出境和入境的必要证明文件之一。港府一方面要继续有序开展疫苗接种，做好疫苗接种安全把关和宣介，鼓励更多市民参与接种;另一方面也要着手研究「疫苗护照」，积极与其他国家和地区接触商讨，为之后恢复与内地和国际交流往来做好準备。防疫工作需要与时俱进，不过最根本还是做好疫情防控，争取早日稳定控制本地疫情乃至实现社区「清零」，才更有底气安全通关。