莫将引才与本地就业对立起来

文 | 今日时报评论员 李明生

为了配合发展创科需要，港府昨宣布推出「科技人才入境计划」，在先导形式下为期3年，首年最多输入1000名海外和内地的科研专才。

正如创科局局长杨伟雄所言，人才是发展创科的关键，全球都在争夺科技人才，业界亦有强烈诉求，所以我们必须拆墙鬆绑。事实上，就似商品、服务均可自由贸易，人才亦不应例外;于今全球化环境裏，保护主义早就不合时宜，故步自封注定落后于人。贸易精髓重在「互通有无」，譬如香港缺乏天然资源，难道我们要坚持不假外求，拒绝输入原料以至不惜饿死渴死?创科发展这方面就极之饿人渴人，特别是亟渴优质高端人才。

无论量与质，创科人才长期供不应求，必然大大窒碍创科产业发展。去年底工总的调查便显示，逾三成港企表示未能聘到足够研究人员，每家平均缺员7人之多 如果说，香港的科技人员劳动力过剩，则必然无必要亦不应该输入人才;不过，现实情况却恰恰相反，窘局堪比「巧米难为无人之炊」。韩信点兵固然愈多愈好，但前提亦要有韩信此等大将方成;相较士兵，大将更是愈多愈好、以及愈高质愈好。香港院校的国际排名儘管不低，但对比计划所涵盖的世界首100所与STEM相关的大学，放眼世界无疑是网罗人才的更佳办法。

重要的是，输入人才不等于打烂本地人的饭碗，两者实非对立矛盾，而是可以互惠共赢的，引进人才除了有利「把饼做大」之余并可「製造饭碗」。首先，顶尖人才得以来港发展，肯定有助拉动本地创科及经济向前，因而间接刺激新的需求及就业机会。值得留意的是，计划更规定每聘用3名非本地人士，就须聘用1名本地全职僱员和2名本地实习生从事与科技相关的工作，换言之，「3拖1+2」模式还直接保证带来新岗位，兼而有益本地与外地创科人员交流成长。其实，港府从没忽视培育本地创科人才，施政报告便提出系列措施，包括：创科局年内会启动5亿元的「科技专才培育计划」，教育局亦会向研究基金注资30亿元为投身研究工作的本地学生提供助学金，还会以配对形式资助本地企业人员接受先进製造技术的培训，以及扩大「实习研究员计划」让更多企业和STEM毕业生受惠。

进一步言，为了吸引人才来港驻港，政策放宽只是第一步，另外还须积极改善配套环境。在港派驻人员的生活成本昂贵，尤其是住屋开支严重高企，难免容易令人却步。怎样挽留人才长期驻港，而非来段时间就离开?相信跟大湾区一起合作及共享人才，应可作为当局的积极研究方向。

说到底，香港的自由大门诚宜永远打开，并尽最大智慧而非狭隘思维去正视问题。视乎自由市场的需要，将来扩大科技人才来港名额，甚而将计划扩至其他行业，例如放宽非本地医生、护理员等来港，亦应作为未来考虑之列。的确，香港引入外佣的成功经验，绝对应该及可以複製到其他同样存在劳动力问题的範筹。「输入人才必不利本地人就业」 这是保护主义思考的盲点，我们必须突破!果如是，则无论对推动经济抑或改善民生，都一定会带来正面作用。