大湾区建设要打好「通」字牌

粤港澳大湾区的发展，在全国两会受到高度关注，持续热议。国务院总理李克强发表的政府工作报告表示，支持香港、澳门融入国家发展大局，深化内地与港澳地区交流合作，并特别提到将出台实施粤港澳大湾区发展规划，全面推进内地同港澳互利合作。而港区全国人大代表和政协委员们，亦均不约而同地聚焦大湾区，就如何更好促进大湾区建设积极建言献策。昨日，广东省省长马兴瑞指出，促进大湾区发展必须建立协调机制，着力点是要建一个比较好的市场，让人流、物流、资金流、信息流有序便捷流动。

的确，大湾区重在一个「通」字。毕竟，这是「一个中国、两种制度、三个关税区」的特殊结合，个中「9+2」共11城市要携手合作，必须做好人流、物流、资金流、信息流等的互联互通，建立宏观大局的总体意识，透过政策创新来突破界限，包括建立互动协调机制、与国家有关部门汇报沟通机制等;唯有如此，才可将区内合作效益最大化，打造媲美纽约湾区、东京湾区等国际一流湾区和世界级城市群。「一国两制」乃港澳特区发展之基石，正正基于「一国」之内大湾区各市各有强项，相互合作才有牢固的前提及庞大的潜力。正如中联办主任王志民所指，粤港澳三地同属「一国」，在中央的强有力统筹领导下，我们完全可以充分发挥内地的最大政治优势制度和「一国两制」的独特优势，做到统筹考虑、通盘设计，并能有效达成共识，突破壁垒，避免出现重复建设、同质竞争的现象，以有效提升区域的整体竞争能力，缔造多赢共荣;同时，粤港澳三地分属「两制」，各具特色优势，可以通过有序分工、互惠互利实现资源共用和错位发展，从而形成一个更加多元、更具活力的湾区经济社会发展共同体和安居乐业的共同家园。

要打好大湾区的「通」字牌，目前条件已愈来愈成熟。今年，由广深港高铁到港珠澳大桥都开通在即，相关大型跨境基建便为三地人流和物流往来更有效地贯通起来，成功建构粤港澳一小时生活圈。展望将来，区内的人员流动必然日趋频繁。此外，不论是「深港通」的开通，抑或是受益于电子钱包等创科发展，金融创新亦为湾区各地间的资金流通提供便利;随着人民币国际化和国家资本帐不断开放，再加上创科发展一日千里，区内资金流动水势势必只会增大不会缩小。至于规划方案及协调机制的出台，也大大有利于区内各地的沟通交流，便利彼此互通信息，良性互动。

中共十九大报告提出，要支持香港、澳门融入国家发展大局，其中第一个重点就是建设粤港澳大湾区。正如王志民主任所言，粤港澳大湾区建设必将是坚守「一国」之本，善用「两制」之利的崭新实践和精彩演绎。在「一国两制」下，大湾区诚乃香港加大发展的机遇所在，香港过去一直作为区内龙头，我们实不能够落于人后，应该主动参与和配合，积极发挥优势，避免被边缘化或自我边缘化的陷阱。为了迎接大湾区规划的出台，香港各界必须做好一切准备，这才不负国家厚望，不负大湾区及香港本身对未来的期待!

今日时报评论员李哲