公屋应帮到真正需要的人

房协昨宣布，4月起上调出租屋租金8%，并将于9月首次推出「富户政策」。房协辖下屋恏每两年检讨一次租金，是次加价幅度与2016年相同，相信在大部分租户可承担的範围内。而房协跟随房委会的脚步收紧富户政策，「叮走」更多公屋富户腾出单位，以帮到真正有需要的人士上车，乃合情合理的做法，绝对值得支持，毕竟公屋是宝贵的社会资源，确保公共资源用得其所，房协责无旁贷。

房协加租共涉约3.2万户，加租后每户每月平均多付159元，每个单位月租平均约2150元，新租金会维持两年。有声音指房协提出8%的加幅高于过去两年累积的通胀，认为难以承受，但如果以公屋所佔家庭开支比重来计，2014/15年度公屋的相关开支低至只佔12%，就算在此幅度上增加8%，亦不到13%，比2004/05年度的15%要低，显示基层市民的收入增长跑赢公屋的开支增长。更何况，房协同时也推出了「租金援助计划」，协助有经济困难的租户，相关措施将加租的负面影响尽力减低，租户应不会觉得有太大压力。

另外，房协推出「富户政策」，希望加快公屋流转，方向无疑是正确的，亦显示将富户迁出公屋，为未来的趋势。根据规定，政策适用于新入住房协出租屋恏的申请人，以及将租约转换予非户主配偶的情况。有关住户住满10年后，要进行入息及资产申报，其后每两年再申报;若住户在本港有住宅物业、或家庭入息超过申请出租屋恏入息限额的5倍、又或者家庭总资产净值超出申请出租屋恏入息限额的100倍，就要迁离单位。不过，若所有家庭成员是60岁或以上、有领取综援或社署的伤残津贴，则不受影响。早在去年10月，房委会率先实行收紧后的「富户政策」，房协的跟进，料将有利加快公屋流动及政策的公平性。

众所周知，公屋制度原意是帮助有住屋需要的人，为照顾低收入阶层而设，当住户入息改善了，他们可以负担租住或购置私人楼房时，便应该迁出，偏偏现时的公屋住户中，有一部分已有经济条件，可以自行解决居住问题，却霸佔公屋不放，于理不容。事实上，香港房屋资源紧绌，目前公屋轮候册累积近30万宗申请，轮候公屋的时间延长至4.6年，远超3年上楼的目标，本来就是僧多粥少，富户赖在公屋不走，有的出入还开着豪车，而数10万个轮候公屋的家庭却被迫高价租住浻房，承受长期轮候之苦，于情不合。因此必须拨乱反正，加大力度打击滥用公屋行为，将公屋制度变回一个帮人的制度。

至于有人担心并非所有富户都买或租得起私楼，这有待观察，不过没有一个政策可做到十全十美，公屋资源有限，自然是顺得哥情失嫂意，端看谁更需要;也有意见说收紧富户政策腾空单位不多，没必要，则是落入数字迷思，当下要聚焦的是不违公屋初衷，分配必须坚持公平合理的原则，这点不容妥协。当然，政府提供诱因，如绿置居等，协助富户置业，能够让政策更周延，但说到底，加强公屋供应才是治本之道。

今日时报评论员 周武辉