希望立法会运作面目一新

今日时报评论员 周武辉

立法会日前终于通过修订《议事规则》议案，议员们将来可以「拉布」的手段大为减少，意味着立法会向恢复有效议事功能迈出了关键一步，一些重大的民生经济议案，可获得理性讨论的空间，这是立法会的胜利，也是民意的胜利。市民需要立法会正常议事，有效运作，成为推动香港发展的积极助力，已清晰地反映在对议事规则修订的态度上，也说明若谁错估民意行差踏错，谁就将自食其果。希望今后立法会运作能够面目一新，为发展经济出谋献策，为改善民生急民所急，行政与立法之间形成既有监督制约、更有支持配合的良好互动关系，真正成为解决问题的地方，而不是制造问题的乱源、香港前行的绊脚石。

近几年，市民对立法会的印象可说极差，反对派议员「拉布」愈演愈烈，情况接近不受控，乃是罪魁祸首。本来，议会「拉布」属整体议事规则所允许的技术方式，议员迫不得已偶尔「拉布」，并非不可。然而后来事情变味，反对派议员「拉布」竟成常态，甚至荒唐到有议员挖空心思钻议事规则的空子，动议驱逐新闻界及公众人士;「拉布」也明显损害了市民的切身利益，如各种关系经济民生的拨款，无不遭到「毒手」。反对派议员这种以少数骑劫多数，不惜牺牲社会整体利益、绑架民生福祉以达到个人政治目的的做法，必然要被市民唾弃。

今次反对派议员在立法会内用尽花招，也无法阻延修订议事规则，这有赖于建制派议员把握机会，团结合作，坚守到了最后成功一刻，给了市民一个满意的交代。而反对派议员与民为敌，也是遭到惨败的重要原因，可以见到，就算他们不断讲大话、扮「弱者」期望骗得外界的同情与支持，这些过去或许能够奏效的招数，现在统统失灵，足见反「拉布」的民意彰彰明甚，公道自在人心。

议事规则修订内容，包括赋予了立法会主席更大权力，全体委员会的法定人数由35人降低至20人，将提交呈请书的人数门槛由20人提高至35人等，这将大大压缩议员滥用「拉布」瘫痪议会运作的空间。当然，修订议规成功并不意味着能完全清除议会乱象，朱凯迪昨即公开威胁日后会「更激进」，因此立法会主席重任在肩，需要有担当精神，对有效主持议会有高度责任感和决断力，面对破坏议会的极端言行能采取必要措施制止，捍卫议事规则，以提高议事效率，确保议会运作正常。

不管怎幺说，在成功修订议事规则后，立法会有望重新回到正轨。香港目前正处于发展的关键时期，特首林郑带领团队「实现良好开局」，正展开融入国家发展大局的积极行动，而香港无论是解决内部问题，还是对接国家发展战略，固然需要特区政府「积极作为」，亦离不开立法会顺从民意，鼎力支持，确保符合公众利益的政策得以通过，而不是制衡有余，配合不足，一个健康的、可以就事论事的议会秩序乃不可或缺。期待今后立法会起到「建设者」的作用，若反对派议员仍一意孤行「为反而反」，市民应让他们明白什幺是「民心不可欺」，社会各界合力，才能共同推动香港社会向前发展。