文 | 今日时报评论员 周武辉
特首林郑月娥周三将公布首份施政报告,民生福利自然是最受关注的议题。政府积极回应市民诉求,通过增拨资源,推出切实可行措施,解决迫切的民生问题,实为应有之义,也是重中之重。惟任何社会要改善民生,首要就须发展经济,香港也不例外。粤港澳大湾区作为国家级的区域发展战略,不仅对本港最具竞争优势的行业如金融、物流、法律、现代服务业等有利,亦能够帮助解决包括住房、教育、年轻人的发展等瓶颈问题,是香港经济再次腾飞的巨大机遇,更好更深入地参与共建大湾区,应是当前的主要优先工程,施政报告对此要见真章,应积极主动拿出全面合作发展的具体策略和措施,全力推动大湾区建设,并藉此振兴香港经济,实现长远发展。
从国家「十三五」规划的「港澳专章」,到今年两会期间的政府工作报告,均提到了粤港澳大湾区城市群发展的规划,大湾区发展事实上也已经放到国家经济发展战略的层面。今年7月1日,「深化粤港澳合作推进大湾区建设框架协议」在香港签署,国家主席习近平亲自出席了签署仪式,充分显示了中央的高度重视。
按照协议,粤港澳三地将完善创新合作机制,促进互利共赢合作关系,共同将粤港澳大湾区建设成为更具活力的经济区、宜居宜业宜游的优质生活圈和内地与港澳深度合作的示範区,打造国际一流湾区和世界级城市群。国家有意通过大湾区建设,更好地引领国家经济发展和全方位开放,香港作为国际金融中心及世界最自由的经济体之一,拥有完善有效的司法体制和监管制度,具有国际视野的人才群体,提供最专业周到的服务,有条件成为沟通内外的桥头堡,这正是「国家所需」,亦是香港最大的优势,即发挥「香港所长」。
发展大湾区是进一步加强香港与内地更广大区域,更深入经济合作的难得机遇。借助珠三角这块腹地,本港市场小,产业链不完整,缺乏制造业的劣势,亦能得到有效弥平。放眼未来,大湾区将为香港传统产业等提供发挥空间,为港近年大力培育的创科提供良好环境,给经济带来新的增长点。随着港珠澳大桥、广深港高速铁路、莲塘口岸即将相继落成,由香港出发,大概1.5小时以内的车程便可抵达近七成的大湾区城市,2.5小时内几乎可抵达所有大湾区城市,交通的便捷也将促使大湾区人员流动,港人的生活及发展範围将扩大至整个大湾区,拥有更大舞台,能够得到实实在在的利益。
建设粤港澳大湾区,对香港发展好经济十分重要,需要政府积极发挥应有职能,担当推动、促进、落实之任。最近商界、研究机构、民间团体和媒体均提出了不少建议,包括做好交通规划如「一地两检」,做到人流、物流、资金流、信息流的互通,做好各城市的政策沟通,在大湾区内成立更多经贸办,加强推广香港的优势,协助在大湾区发展或生活的港人等。施政报告应吸纳合理建议,以具体的政策举措,加强与大湾区城市交流合作,去除有碍融合发展的障碍,实现大湾区真正一体化,造福港人。
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