「一地两检」利民合法\乐法成

来源:新闻中心作者/编辑:编辑 2017年09月15日

在高铁西九龙站实行「一地两检」可以方便高铁乘客,节省到了内地后再办理通关手续的时间,优化香港在大湾区城市群的发展机遇。高铁不单贯通内地的铁路网,更是通往东南亚,以至中东和欧亚各国的重要交通工具。在「一带一路」的前提下,高效率的高铁是必须的,可以深化香港与这些地区城市的联繫,促进经济发展和文化交流。西九站实行「一地两检」是为香港推动长远经济及文化发展。

七月二十五日香港特区政府公布西九站「一地两检」的方案,社会上随即引起热烈的讨论。

高铁西九站「一地两检」方案是相对深圳湾「一地两检」的对等安排。在一次本中心举办的研讨会中,很多资深会员都认同2007年在立法会通过的《深圳湾口岸港方口岸区条例》的安排可以在西九站使用。

《基本法》第七条列明,香港特别行政区境内的土地和自然资源属于国家所有,由香港特别行政区政府负责管理、使用、开发、出租或批给个人、法人或团体使用或开发。在西九站一些指定地方租给内地实施内地法律来进行海关、出入境及检疫手续,「通关手续」是合乎《基本法》的。

《基本法》第二十条亦说明,香港特别行政区可享有全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会及中央人民政府授予的其他权力。基于这项条文,全国人大常委会在2006年通过《关于授权香港特别行政区对深圳湾口岸港方口岸区实施管辖的决定》,在深圳湾港方口岸区实行海关、出入境及检疫手续,并全面适用香港法律,该口岸区被视为香港特别行政区的一部分。

基于此法理,全国人大常委会也完全有权在批准香港和内地当局就高铁西九站「一地两检」安排达成协议时,授权香港特别行政区立法会进行相关立法,在西九站设立内地口岸区以实施「一地两检」,提供符合《基本法》的法律依据。

自从2009年立法会通过兴建高铁,在西九龙设总站,数种通关方案经过多年的讨论,确定西九站「一地两检」方案是利民并合法的方案,我们支持尽快落实。

英国皇家特许计量及控制学会总会副会长及香港分会荣誉顾问

上一篇:「港独」违法 「恭喜」无良 必须严惩
下一篇::没有了

分享到