罗致光：短期内完成检讨「整笔拨款」

【今日时报讯】记者朱乐怡报道：政府为社福机构推行整笔拨款资助制度至今近17年。惟劳工及福利局局长罗致光（见图）表示，过半数（约95间）机构的整笔拨款储备，超过营运开支的两成半，认为要探讨为何社福界管理层不断要求增加拨款基準同时，储备比例又不断扩大。他说社署已开展初步探讨整笔拨款制度的检讨工作，短期内会完成。

罗致光发表网誌，指上次检讨整笔拨款制度已是十年前，现行制度容许机构保留累积盈余不高于相关营运开支的两成半作为储备，以纾缓偶有的亏损情况；惟在2013至2016年度，机构储备的比例持续增加。

他续称，当机构整笔拨款储备超出上限时，社署会取回超额部分，2015至2016年间就有四成、即73间机构被社署取回拨款；在实施取回政策的过往12年间，约8%、即13间机构有六年至十年都被社署取回拨款。罗致光说当中理由值得检讨，强调善用公帑、提供优质服务，是「资助制度之义」。

社会服务联会主席、行政会议召集人陈智思认为整笔拨款推出以来，出现很多争拗，社福机构的管理及财政运用各有不同，有员工会担心管理层「肥上瘦下」，但制度本身有好处，令机构有一定自由度，不用跟随政府做法，取消未必好。