外交部屡助国外遇险港人

图：2010年8月23日，康泰旅行社一个21人的菲律宾马尼拉旅行团发生人质劫持事件

那夜，七百万港人从电视直播亲历惊险和悲痛的12小时，一个香港旅行团开开心心游马尼拉，不幸遭菲律宾枪手挟持，最终港人八死七伤。惨剧发生于2010年8月23日，在中央政府多番敦促以及家属锲而不捨的坚持下，特区政府与菲方经历三年零八个月漫长的拉锯谈判，更一度对菲施以制裁，随着菲方回应受害者四项诉求及致歉，事件总算圆满解决。近年港人在外遭遇天灾、恐袭意外事件，外交部和当地使领馆人员与本港入境处人员积极协助，外交公署累计处理涉港人领事保护案件达一万三千宗；体现了香港回归祖国后，国家对香港人的关顾无远弗届。\今日时报记者 陈卓康

香港康泰旅行社一个21人的菲律宾马尼拉旅行团，于2010年8月23日最后一日行程上午游览季里诺阅兵广场期间，一名被革职的警察门多萨突然持枪登上旅游巴，挟持团员。经历12小时，原先谈判间先有六名港人成功逃出生天，孰料入夜后情况恶化，菲警拘捕门多萨家人，触怒门多萨大开杀戒，最终警方强攻驳火，枪手虽被击毙，但却造成港人八死七伤。马尼拉警方的错误营救策略和混乱的善后安排，受到各方严厉批评。

习近平杨洁篪高度关注事件

事发后，特区政府随即对菲律宾发出黑色外游警示，是设立警示制度后首次直接发出黑色外游警示，港府翌日下半旗誌哀。时任国家副主席习近平及外交部长杨洁篪高度关注港人被挟持事件，致电香港特首表达慰问，国家派出工作小组赴菲，中国驻菲律宾大使馆和外交部驻港特派员公署全力展开营救工作，密切配合特区政府处理善后。中国驻菲大使馆当时已表明，中国希望菲律宾不惜一切代价抢救伤者，辨认遇难人员，并要求菲律宾尽快作出正式的书面解释。

港菲政府自事件后关係陷入谷底，行政长官梁振英于2012上任后，履行承诺继续积极跟进事件。2013年10月，总理李克强出席印尼APEC会议期间，当面督促阿基诺三世妥善解决事件，指出香港人质事件拖时已久，牵动中国人民特别是香港同胞感情，希望菲方高度重视并严肃对待此事，尽快予以合情合理解决。

同年10月7日，梁振英于APEC会议期间与时任菲律宾总统阿基诺三世会面，是双方最高层自事件后首次正式会面。由于菲方一直未有正面回应受害者家属诉求，港府于2014年2月对菲实施首阶段制裁，暂停菲律宾外交或公务护照持有人入境香港享有的14天免签证待遇。

「四位一体」机制保护港人

终于在2014年4月23日，菲律宾内阁部长阿尔门德拉斯、马尼拉市长埃斯特拉达及马尼拉市议员洪英钟来港，与行政长官梁振英及家属与伤者代表会面，双方就解决受害者四项诉求达成共识。菲律宾政府向受害者及家属致以最悲痛歉意和至诚慰问，并就他们蒙受的痛苦表达最诚挚哀悼，菲方并向受害者或其家属发放慰问金。同日，港府宣布即日起取消对菲律宾的制裁，恢复对菲律宾外交或公务护照持有人14天免签访港待遇，并解除对菲律宾实施的黑色外游警示，港菲关係回复正常，为长达三年零八个月的谈判画上句号。

香港回归20年来，外交部驻港特派员公署秉持「港人安全无小事、同胞利益重泰山」理念，外交部、特派员公署、二百多个国家驻外使领馆与特区政府密切合作，建立「四位一体」的联动机制，外交部全球领事保护与服务应急呼叫中心热线，与本港入境处协助在外居民热线建立了对接机制，使港人享有全天候、零时差、无障碍的领事保护。包括最近一年多的港人德国火车被袭事件、土耳其政变后大批港人滞留机场，及新西兰南部地震后多名港人被困等数百宗领保案件在内，过去20年来，外交公署累计处理涉港人领事保护案件达一万三千宗。