中国不惧贸易战

来源:新闻中心作者/编辑:编辑 2016年12月15日

淩昆

在特朗普推动下,发达国的保护主义言行有竞赛式攀升之势,作为第一出口大国的中国自又首当其沖。近日尤为值得关注者是欧日美等对中国市场经济地位的负面表态,既直接沖击中国,也影响了全球化及自由贸易的前景,故对此事中国为己为人均须认真处理、坚决反制。

发达国应守规矩

所谓市场经济地位实是15年前中国加入世贸时所签订协议的一个条文:中国可被视为「非市场经济」关税区,并按此外国对华入口产品在反倾销调查上有特别的处理方法。这个技术性安排便被欧美日等发达国利用来施行保护主义措施,实行针对中国产品的歧视。按协议这种对中国不利的措施在15年后期满时理应失效,但现时发达国却大耍无赖,要延续这种不公平、不合理也违反市场经济及自由贸易原则的安排,实际上是在公然违反世贸规章。正如中国商务部官员所说,协议有国际法效力,必须遵守。奥巴马常要求中国要「守规矩」依循国际法,现时发达国便首先要以身作则「守规矩」,不能搞双重标準。

在中国的市场经济地位问题上,日本已公然宣布继续不承认,更指由于中国未解决国有企业产能过剩问题,怕中国货大量涌入,故采取与欧美同样的应对方针,力图继续限制中国产品入口。这是最直接明确的做法。欧洲方面,之前欧洲议会已投票表决要继续不承认,但这无法律约束力,实际做法还是要由欧盟委员会决定。欧盟在这方面没有日本那幺明目张胆而是更为狡猾,在上月提出了新方案,以「市场扭曲」的概念替代了「非市场经济」概念,被中国商务部指为变相延续不承认。这乃典型的伪君子行径及换汤不换药的无赖伎俩,妄图蒙混过关却被中国道破。

无疑对此事中国不能忍让而必须坚决维权。何况这不单是涉及中国本身利益,在目前形势下更是维护世贸规条及国际贸易法严肃性的关键事项,不能任由发达国践踏法纪。中国乃最大贸易国,且已接棒主导经贸自由化,故务必尽力维持国际经贸秩序,而此案可视为这方面努力的首个战役及重大考验。这次中国必须显现出果断坚决的负责任大国形象及相应能力,打响头炮以后的事情便好办些,特别是中国将面临一项更大的挑战:特朗普上台后料将出台重大保护政策,包括直接针对中国的。相比下承认中国市场经济地位与否已属「小事」。

特朗普赢不了贸易战

中国最基本的做法是按世贸机制进行交涉,但与此同时还应以实力作后盾,部署限制发达国产品入口的措施进行报复。此乃以耍无赖对耍无赖的以战止战做法,中国不挑起贸易战,但不惧也不避战。事实上,中国最有条件打赢贸易战,而不少西方评论也看到这点,认为从长远看打下去中国将是赢家。有澳洲媒体便指出:特朗普引发的中美贸易战乃在昨日的产业上打一场昨日的战争,由此帮助中国在明日的产业上打赢明日的战争。其主要理据是中国生产正在转型,逐步离开低成本低档次竞争的模式。《纽约时报》亦指与中国打贸易战特朗普赢不了,原因是中国能更好地承受打击,而美国最成功的企业将处境困难。以iPhone为例,本来预计从长远看中国销量更胜美国,而在华组装增值只佔总增值约4%,停产对中国打击不大。

西方有识之士清楚看到贸易战的利弊及实力对比。中国拥有逾13亿人口及高增长的市场,规模比欧美日的死气沉沉市场总量还大。中国日益提升及优化的产能,更是西方跨国企业所日益倚重者。此外,由于中国正在加快转型并由「中国制造」转向「中国智造」「中国设计」,和由利用人口红利转向利用人才红利,由劳力密集转向资本及机器人密集生产,中国的基本竞争力正不断提高。在这过程中打场贸易战为中国新兴产业提供额外保护,正好有加快转型并促成入口替代之利,说白了就是中国可利用贸易战来加快发展。

总之,中国应对欧美日等说:想打贸易战便放马过来好了。

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